DRGs來了 如何做好病房護理?
疾病診斷相關分組(Diagnosis Related Groups,DRG)是一種病例組合方式。它以疾病診斷為主要分組依據,同時兼顧手術、操作以及患者年齡、併發症、伴隨疾病等因素影響,既考慮了疾病的嚴重程度和複雜性,又考慮了醫療需要和醫療資源消耗量,將同質病例組合成組,同組病例可直接比較,不同組病例經過風險調整後也可進行比較 [1]。在北京市平谷區新農合「疾病診斷相關分組-預付費制」試點取得初步成效的基礎上[2],2016年1月北京懷柔醫院啟動了新農合患者按DRG付費改革工作。該院為適應按DRG付費改革,推行以DRG為驅動的病組管理[3],使病房護理工作面臨了新挑戰:如何適應科室工作模式調整,如何開展護理成本控制,如何配合抓好病案首頁質量等。本研究結合該院實踐,進行了總結與介紹。
1引入DRG病組管理理念
第一,梳理科室收治患者DRG病組情況,根據80/20法則,明確重點病組,針對性安排護理工作,強化了與疾病特點的結合。具體做法有:
(1)明確重點病組。從腫瘤科2015年新農合病例涉及的57個DRG病組中,根據出院病例數佔比,明確重點DRG病組12個。這12個DRG病組,僅佔57個DRG病組的21%,但其出院病例數占科室全部新農合出院病例數的80%。見表1。
表1 2015年科室新農合病例重點DRG病組
(2)修訂臨床路徑。12個重點DRG病組均為可以擇期診治的病組,比較適合實施臨床路徑管理[4]。其中,有7個DRG病組次均費用高於支付標準,即出現虧損,為此,科室醫護骨幹共同討論修訂了臨床路徑。同時,護理團隊對12個重點DRG病組制定了臨床護理路徑。
(3)12個重點DRG病組中,僅1個DRG病組沒有合併症與伴隨症,因此,護理中除關注腫瘤診斷治療護理外,還要關注合併症與伴隨症護理,同時有預見性地做好危重患者護理工作。
第二,由於可以通過入院信息進行DRG預分組,故根據DRG病組信息,簡化了與疾病特點結合安排護理工作的過程。具體做法有:
(1)DRG分組規則兼顧疾病診斷、疾病治療和患者個體特徵3方面信息,根據DRG病組制定護理計劃,相比僅按照疾病診斷制定護理計劃,更加全面、周到。
(2)各DRG病組的權重值直接反映醫療資源消耗情況,同時間接反映該組疾病診治技術難度。因此,可以根據DRG病組權重值,安排相應能級的護理人員擔任責任護士。
2調整科室運營模式
根據按DRG付費改革政策要求,本著提高運營效率與效益的原則,調整了部分DRG病組運營模式,推進了腫瘤化療日間病房和腫瘤臨終關懷病房工作。
日間病房是集醫療、護理、醫技、管理、服務和社會工作等為一體的集約化、高效率、低成本的現代醫院運營管理手段。隨著腫瘤化療醫療與護理技術的成熟,國內外普遍開展了腫瘤化療的日間病房工作[5]。其收治對象通常是活動自如、神志清楚、具有明確的治療方案且無嚴重併發症的患者。以腫瘤化療日間病房工作為核心,利用門診資源和信息化支持完成化療前的輔助檢查,利用醫療聯合體資源完成化療後的短期觀察和長期照顧。通過這些資源的有效利用,降低了腫瘤內科病房的運營成本,提高了工作效率。在實踐中,科室護理團隊配合醫療制定了腫瘤化療日間病房臨床護理路徑,在出入院服務、病情評估、健康宣教、出院隨訪、心理舒緩等方面形成了標準化護理。
臨終關懷病房集合了無痛病房、舒緩照顧和敘事醫學等體現醫學人文的醫療技術,可以幫助腫瘤終末期患者有尊嚴地、有家屬陪伴地度過人生的最後階段[6]。對於城市遠郊區域醫療中心而言,腫瘤終末期患者的臨終關懷病房服務有較大市場需求。這項工作既可以充分利用日間病房節約資源,又可以為年齡較長的護理人員提供新的職業發展方向,同時還給醫院帶來了特需服務收入。在實踐中,科室護理團隊全員接受敘事醫學培訓,選派年齡較長的護理人員學習無痛病房規範、臨終關懷技術,調整床位設置,開設臨終關懷病房;醫院配套修訂了床位使用率、特需病房等績效考核制度,鼓勵科室調整運營模式。
3選擇適宜靜脈輸液技術
靜脈輸液藥物治療是腫瘤內科最重要的治療手段之一。靜脈輸液護理成本控制既要考慮建立成本,也要考慮維護成本;既要考慮靜脈輸液通路耗材成本,也要考慮護理人力成本;既要考慮正常狀態所需成本,也要考慮處置患者輸液不良反應和相關併發症成本,甚至要考慮處理護理人員出現針刺傷的成本等[7]。
基於腫瘤內科患者的特殊性、靜脈輸液技術的專業性以及靜脈輸液護理成本控制的複雜性,科室護理團隊採取了以下措施:(1)根據患者個體特點,選擇合適的靜脈輸液技術。例如:對病情穩定需要長期化療患者,採用靜脈輸液港或PICC技術;在搶救患者時,需要開通多個靜脈通路,可以選用單次靜脈輸液通道技術。(2)根據患者群體特殊性和控制成本複雜性,選擇靜脈輸液各類耗材品種。(3)建立靜脈輸液耗材登記制度,減少浪費。(4)定期進行靜脈輸液各類耗材的數據分析,總結各類耗材品種的經濟性、採用靜脈輸液技術的適宜性以及是否存在浪費現象等。
4配合抓好病案首頁質量管理工作
病案首頁信息是DRG分組的最重要的依據,也是按DRG病組付費的最重要的依據[8]。病案首頁信息中,診斷信息與手術治療信息是最專業、最核心的部分,醫師填寫時容易忽略護理診斷(如壓瘡或跌倒)和護理操作(如PICC),需要責任護士與主治醫師加強溝通;患者一般情況和基本就診信息包含患者身份識別、支付類型、特殊治療單元使用(如ICU和呼吸機)、患者轉歸和護理級別等,責任護士由於熟悉患者及其就診過程,是最好的複核人員;醫療費用信息部分大多由醫院醫囑信息系統導入,在醫療費用38項分類中,責任護士應關注並核對與護理相關的6類費用信息,即護理費、護理治療費、監護及輔助呼吸費、治療用一次性醫用材料費、床位費和輸氧費等。
為了保證DRGs病組付費改革順利運行,嚴格的病案首頁督導必不可少。督導組根據醫院報告的電子病案首頁信息進行篩選,選取存疑病例從醫院信息系統和紙質病案信息兩方面進行核實。這就要求護理人員使用護理信息系統和書寫護理病歷時,認真核對信息,尤其是與病案首頁相關的信息,避免出現病歷未記載或信息不一致現象。這也成為護理文書設計與質控檢查的新的關注點。
5討論
支付方式改革會帶來醫療服務供給改變,也會帶來各方利益調整。科室新農合病例按DRG病組付費運營情況提示,醫療服務供給發生了改變,見表2。
表2 2015年和2016年科室新農合病例運營情況比較
2016年與2015年相比,病例組合指數(CMI)提高0.03,說明收治患者疾病診治技術難度提高;次均費用雖然有所增加,但對照11家同級別醫院新農合病例同DRG病組均費,由高91元變為低568元,說明次均費用增長幅度低於同級別醫院水平;次均費用對照新農合按DRG病組付費支付標準,由有虧損變為持平,說明次均費用增加僅是因為病組結構調整,同一DRG病組均費有所降低。
雖然通過科室人員努力,醫療服務供給改變,促使運營情況趨好,但面對按DRG病組付費改革,病房護理管理仍有很多困惑。表現有3:
第一,近年來,隨著靜脈輸液技術、慢性傷口管理技術等護理技術的提升與護理設備的推廣使用,護理耗材雖然單價低,但用量大、適用面廣,造成其費用呈現快速增長趨勢。在實踐中,單純追求應用廉價的護理耗材,患者護理質量可能受到影響,同時對護理技術提升造成一定阻礙。科室摸索了選擇適宜靜脈輸液技術的經驗,也借鑒了此領域的研究結果[9],但需要一段時間的總結、比較和分析,才能形成適合本地區政策與本科室業務特點的應用規範。
本次按DRG病組付費改革政策是「全病組、全費用」,具體而言,就是即便患者願意自費使用某些項目,住院總費用也不能超過支付標準。從基本醫療保險費用控制與減輕新農合患者疾病負擔角度看,是有益的。但從少數經濟條件較好的新農合患者角度看,可能限制了其選擇更優醫療服務的機會。目前,按DRG病組付費改革尚未和補充型商業醫療保險銜接,且本地區的補充型商業醫療保險均採用團購形式,零散的新農合患者無法購買,建議在政策修訂時可以考慮。
第二,本次按DRG病組付費改革政策是「承認現狀、結餘留用、結構調整」,具體而言,就是既不考慮當前醫療服務價格體系存在的結構不合理,也不考慮不合理的醫療服務供給,僅按照當前的醫療服務費用水平進行支付;通過「結餘留用」政策,調動醫院管理者和醫務人員的積極性,控制醫療服務成本;經過一段時間的醫療服務費用的「結構調整」,為醫療服務價格調整提供數據支持。在實踐中,醫護人員均擔心費用控制到位後,政策部門對醫療服務價格調整沒有及時跟進。而其他政策仍在持續,故醫護人員積極性不能充分發揮。這需要政策部門儘快出台中長期政策和配套政策,進一步鞏固與擴大改革效果。
第三,在當前醫療服務價格體系中,護理人力收費項目少、價格低,護理人員數量占醫務人員數量比例高,隨著優質護理、同工同酬、帶薪休假和二孩等政策的落地,護理人力成本成為醫院人力成本中最主要的部分,這部分成本顯然是護理收入遠不能彌補的。因此,實施按DRG病組付費改革後,預期通過「結餘留用」彌補護理收支不平衡造成的虧損,進而提高護理人員待遇。在實踐中,由於護理行為多是遵照醫囑執行,能由護理人員主動發起的費用控制行為較少,僅能起到監督作用。醫生的醫療行為,尤其在藥品治療和大型檢查方面,還有改進空間。但由於其他因素牽制,醫生團隊也會有「醫生控費,護士受益更多」的思想,醫生團隊通常是醫院的領導團隊,提高護理人員待遇的預期,僅靠醫院內部調整很難達成,還需要通過護理價格調整固化改革成效。
參考文獻
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[9] 范雪茹. 靜脈輸液治療過程中輸液工具選擇及其影響因素研究分析[D].太原:山西醫科大學,2016.
原標題:按DRGs病組付費下病房護理管理實踐
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