新動能加快成長，中國經濟正穩步邁向高質量發展

近日，國家統計局公布了5月份國民經濟運行數據。儘管固定資產投資、社會消費品零售總額增長速度有所回落，但綜合各項數據來看，國民經濟繼續呈現平穩運行態勢，延續了穩中向好的基本面，新動能加快成長，中國經濟正穩步邁向高質量發展。

目前，中國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，積極培育和壯大新動能是實現高質量發展的必然要求，而這又必須依賴於穩定的經濟大環境，尤其是就業物價雙穩，確保經濟運行在合理區間。

5月份，全國規模以上工業增加值同比實際增長6.8%，雖然增速比上月回落0.2個百分點，但比上年同月加快0.3個百分點；1-5月份，全國規模以上工業增加值同比增長6.9%，增速與1-4月份持平。5月份，全國服務業生產指數同比增長8.1%，增速比上月加快0.1個百分點；1-5月份，全國服務業生產指數同比增長8.1%，增速比1-4月份加快0.1個百分點。

從就業來看，5月份，全國城鎮調查失業率為4.8%，比上月下降0.1個百分點，比上年同月下降0.1個百分點。31個大城市城鎮調查失業率為4.7%，與上月持平，比上年同月下降0.1個百分點。從物價來看，5月份，CPI同比上漲1.8%，漲幅與上月持平，環比下降0.2%；5月份，PPI同比上漲4.1%，漲幅比上月擴大0.7個百分點，環比上漲0.4%。無論是CPI還是PPI，變動幅度均在合理的範圍內，物價總體形勢平穩。

關鍵領域改革持續發力，持續推動新動能加快成長。深入推進供給側結構性改革，不斷深化「放管服」改革，一系列的減稅降費舉措，帶來了營商環境的持續改善，為新動能加快成長進而大力發展實體經濟激發了市場活力。

隨著供給側結構性改革深入推進，經濟運行的微觀基礎繼續得到改善。由總量去產能向結構性去產能轉化，去產能工作更體現精準施策。4月末，規模以上工業企業資產負債率同比下降0.7個百分點，微觀槓桿率繼續下降。5月末，全國商品房待售面積同比下降15.2%，商品房庫存繼續減少。1-4月份，規模以上工業企業每百元主營業務收入中的成本比上年同期減少0.21元，企業成本繼續降低。此外，1-5月份，生態保護和環境治理業、農業、公共設施管理業等短板領域的投資都不同程度快於全部投資，短板領域投資增長較快。

新動能加快成長，新產業新產品新業態快速發展。5月份，高技術產業和裝備製造業增加值同比分別增長12.3%和9.4%，增速分別比規模以上工業快5.5和2.6個百分點；新能源汽車產量同比增長56.7%，集成電路增長17.2%，工業機器人增長35.1%。1-4月份，戰略性新興服務業、科技服務業、高技術服務業營業收入同比增長18.2%、17.8%和16.0%，分別快於全部規模以上服務業4.4、4.0和2.2個百分點。1-5月份，全國網上零售額32691億元，同比增長30.7%。

在新動能加快成長之際，需求結構也在不斷優化。從消費來看，1-5月份，社會消費品零售總額同比增長9.5%，增速比1-4月份回落0.2個百分點，這主要是受端午節假日移動和佔比較大的汽車類商品稅收政策調整等因素疊加影響。消費總量繼續擴大，網上零售繼續保持快速增長，部分消費升級類商品增速加快，品質化和個性化消費漸成風尚，消費在不斷滿足人民日益增長的美好生活需要的同時，繼續增強對經濟發展的基礎性作用。

從投資來看，1-5月份，全國固定資產投資（不含農戶）同比增長6.1%，增速比1-4月份回落0.9個百分點，但民間投資增長8.1%，增速比去年同期高1.3個百分點，民間投資佔全部投資的比重為59.3%，比去年同期提高1.1個百分點，對投資增長的貢獻率達78%。這說明市場信心持續增高、市場預期趨好。尤其是，高技術製造業、裝備製造業投資同比分別增長9.7%和8.2%，增速分別比1-4月份加快1.8和0.3個百分點，促進了投資結構的優化，發揮了投資對優化供給結構的關鍵性作用。

可見，儘管需求指標增速有所回落，但中國經濟依然保持了穩中有進、穩中向好的良好發展態勢。在外部環境不穩定不確定性有所增加的情況下，我們需要繼續深化改革、擴大開放，著力增強經濟內生動力和競爭力，穩定市場供求關係，從而促進新動能加快成長，實現高質量發展。 (張德勇 中國社會科學院財經戰略研究院研究員)

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