美國剛剛宣布了一個重大決定，不知會出爾反爾？

第一軍情作者：執戈者

據新華社報道，美國國防部當地時間１８日宣布，按照總統特朗普此前的承諾，美軍已暫停有關在８月與韓國舉行聯合軍演的計劃。至於其他聯演，雙方尚未作決定，將繼續商討進一步的措施。韓國國防部隨後確認了這一消息。在經過一番爭論與扭捏作態之後，美國終於向著「雙暫停」的方向邁出了難得的一步，釋放出積極的信號。

美國國防部發言人懷特在當天發布的一份聲明中說，美韓將暫停原定於８月舉行的代號為「乙支自由衛士」的年度聯合軍演。懷特稱，美防長馬蒂斯、國務卿蓬佩奧和總統國家安全事務助理博爾頓將於本周晚些時候在五角大樓舉行會議商討此事。

此前，美國總統特朗普與半島北部在新加坡舉行會晤後的記者會上表示，將暫停「具有挑釁性」且「耗資巨大」的美韓軍演。他在返回華盛頓後表示，只要雙方在今後的談判中「秉持誠意」，美國就可以因不再舉行美韓軍演而「省下一大筆錢」。由於特朗普的此番表態事先並未與有關部門溝通，並且也沒有就此問題與有關盟友磋商，他的這一表態曾經引起一片爭執與嘩然。韓國和日本曾專門就此事與美國有關部門進行協商，美國也信誓旦旦地重申了對盟友的軍事承諾。此時做出停止軍演的決定，可以看作是美國國內及盟友之間基本達成了一致。

中國對於美國釋放出停止美韓聯合軍演的消息，早就給予了肯定，本月13日，外交部發言人耿爽表示，美方日前宣布將停止美韓軍演，證明中方的「雙暫停」倡議合情合理、切實可行。並指出，在朝美領導人新加坡會晤之前，朝鮮半島局勢就已經出現了積極變化。「朝鮮方面停止了核試驗，美韓方面在軍演問題上也作出了自我約束。這在事實上就實現了中方提出的『雙暫停』倡議。」

自１９５３年朝鮮半島停戰以來，美韓每年都會舉行大規模聯合軍演，包括春季的「關鍵決斷」「禿鷲」聯合軍演和夏秋季的「乙支自由衛士」聯合軍演。朝鮮對此一直表示不滿，將其視作敵視朝鮮的威脅性舉動。半島局勢此前之所以持續升溫，與美韓不斷通過軍演對朝鮮進行威脅施壓有關，從多年進行的一系列演習課目設置來看，具有明顯的針對朝鮮的指向，因此，朝鮮也不斷採取「超強硬對強硬」的舉措，反制美韓的有關軍事演習，導致半島局勢輪番升溫。

此次美朝會晤前，朝鮮已經明確做出了半島無核化的政策宣示，為半島局勢奠定了基礎。不僅如此，朝鮮還在國際媒體的見證下，關閉了一處核試驗場所，邁出了推進半島無核化的實質性步伐。作為回應，美國早就應該展示出自己緩和半島局勢的誠意，按照中方提出的「雙暫停」建議，暫停與韓國的聯合軍事演習。這不僅是特朗普口中的「省下一大筆錢」的問題，而是以實際行動落實美朝領導人會晤聯合聲明的重要舉措。

美國做出暫停與韓國舉行聯合軍演的決定，充分表明，中方在半島問題上的主張終將得到各方支持，中方為緩和半島局勢做出的努力收到了應有的成效。從長遠來看，「雙暫停」只是表明雙方邁出了可喜的第一步，後面需要做的事情還很多，比如，俄羅斯媒體近日就提出，在朝鮮明確做出半島無核化承諾之後，國際社會應該考慮放鬆或解除對朝鮮的嚴厲經濟制裁，鼓勵朝鮮沿著既定的方向前進，為半島和平進一步創造良好條件。

此外，美國還需要採取實際步驟取信國際社會。從美國近期在國際社會的所作所為來看，美國對外政策明顯呈現出反覆無常的特點，經常做些背信棄約的事情，這讓國際社會嚴重懷疑美國的信用，從貿易戰到撕毀伊核協議，莫不如此。甚至對於此次暫停聯合軍演，美國也早早地留下了「後門」，消息人士指出，美國在做出暫停韓美聯合軍演時附加了即刻恢復條款，即一旦美國認為朝鮮不認真進行無核化談判或不落實無核化協議，韓美聯軍隨時可能重啟大規模演習。

人無信則不立，國無信則何以自處世界？常做反覆無常之事，難成前無古人之業。特朗普心心念念盼望通過在半島問題上有所作為，獲取心儀的諾貝爾和平獎，就應該為半島和平做實際貢獻——倘若只是把獲獎作為一種手段或者結果，顯然難免會淪為一個笑柄。

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