5G設備受阻，華為與澳大利亞誰是輸家？

國家利益與全球合作兩者之間如何平衡或許才是國家之間博弈的重中之重。

6月18日，針對澳大利亞有關其構成安全風險的言論，華為發布了一封致澳大利亞政府的公開信，表示自己的5G設備供應涉及「國家安全」言論過於片面，並非事實。

這封由華為澳大利亞分公司董事長約翰·洛德和兩位董事聯合署名的致澳政府公開信說：「最近圍繞中國的一些公開言論涉及華為及其在澳大利亞扮演的角色，引發了一些安全顧慮。大部分這類言論都十分片面，沒有事實基礎。」

這封公開信緣自最近幾周，隨著澳大利亞政府宣布大規模部署5G後，澳議員和澳情報機構雙雙發聲希望政府禁止將華為5G設備納入招標對象，因為其涉及國家安全問題。這讓華為在澳業務再次遭重。

其實，澳大利亞針對華為的動作早就存在了。

2012年，澳大利亞曾出於安全方面的顧慮排除華為參與其國家寬頻網路計劃。

2018年2月，美國禁售華為、中興手機之後，澳大利亞緊隨其後表示，不再使用華為、中興的手機。兩個月後，本來由華為負責的索羅門群島至悉尼的海底高速光纜工程也再次被澳大利亞攪局。緊接著，在美國高度關注Facebook與華為共享數據後，Facebook壓力之下放棄與華為合作，澳大利亞總理則又一次與美國發出類似觀點表示希望扎克伯格來澳解釋與華為數據共享問題。

由此可以看出，此前澳大利亞對華限制只是偶然為之，但是，伴隨著中興事件的影響，以及美國從中「挑撥」，今年，其針對華為的力度顯然更大並且也更為頻繁。

據了解，目前華為在澳大利亞的主要業務就是4G設備供應，其佔據了澳大利亞整個市場55%的份額。如果從澳大利亞政府的角度來看，全國超半數4G設備由華為這個外國公司提供，難免不考慮國家安全問題，加上中興事件和美國的影響，本次如此針對華為的原因也就顯而易見了。

那麼，如果澳大利亞政府確定拒絕華為會有怎樣的影響？

對於華為而言，影響主要包括兩個方面：一方面，華為直接失去了本次交易的可能性；另一方面，由於，中興事件、美國官員向澳報告華為設備存在安全隱患等影響下，澳大利亞政府對華為的質疑將會愈演愈烈。

伴隨著中美貿易摩擦不斷，本次事件也是其中的犧牲品之一。如果澳大利亞拒絕將華為納入招標，那麼，這將對華為5G業務在海外市場的拓展與推進造成非常惡劣的影響。甚至，很有可能其他與美國政治交好的國家，同樣會以國家安全因素為由禁止華為的相關業務。這對華為海外的發展無疑是一記重創。

但是，拒絕華為5G設備的供應對澳大利亞就是有利的嗎？

答案顯然並非如此。前面已經提到華為5G技術、產品等具有很強競爭力，並且在澳大利亞4G設備供應市場佔據份額較大，因此，拒絕華為，澳大利亞的5G市場將會缺乏競爭力，這並不利於其5G市場未來的發展。與此同時，澳大利亞政府宣布的大規模部署5G工程也必然會受到影響。

總而言之，如今，在一些關鍵技術上，各個國家正在進入互相防守的攻堅期，本次事件表面上看是出於安全因素的考慮，本質上是各國從長遠的經濟利益、國家利益的角度衡量之後採取的策略。然而要考慮的是，全球化影響下，一些科技、產品的發展普及乃至國家建設需要不同國家、企業之間的攜手合作。

就拿5G來說，目前5G並沒有全球統一標準，想要形成一家獨大並不可能。因為要想形成全球統一的5G標準，既需要各個國家、企業等貢獻最新的研發成果，也需要團結大多數，才能不斷推進5G全球統一標準的形成。

因此，國家利益與全球合作兩者之間如何平衡或許才是國家之間博弈的重中之重。

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