川渝產業合作升溫
長江重慶萬州區段兩岸布滿蔥綠的樹木。目前，長江三峽庫區森林覆蓋率已經達到50.2%。 新華社記者 劉 潺攝
根據新簽署的《深化川渝合作深入推動長江經濟帶發展行動計劃（2018-2022年）》，未來5年，川渝將從生態環境聯防聯控聯治、基礎設施互聯互通、開放通道和平台建設、區域創新能力提升、產業協作共興等方面展開合作，推動成渝經濟區發展和成渝城市群建設邁上更高水平
在目前舉行的重慶·四川經濟社會發展情況交流座談會上，川渝兩省市共同簽署了《深化川渝合作深入推動長江經濟帶發展行動計劃（2018-2022年）》，兩地有關部門和市、區簽署了12個專項合作協議。
根據簽署的行動計劃和專項合作協議，在未來5年里，川渝將從生態環境聯防聯控聯治、基礎設施互聯互通、開放通道和平台建設、區域創新能力提升、產業協作共興等方面展開合作，共築長江上游生態屏障，推動成渝經濟區發展和成渝城市群建設邁上更高水平。
川渝兩地山水相連、人文相近、民俗相通。有關人士表示，此次合作的內容更實際、措施更具體、操作性更強，是雙方在長期合作基礎上的又一次深入，充分體現了「一盤棋」發展的戰略思想。
共築長江上游生態屏障
生態環境保護是此次合作的重中之重。
川渝共處長江上游，兩地均表示要堅持「共抓大保護、不搞大開發」，落實生態優先、綠色發展戰略任務，共建聯防聯控機制，共同築牢長江上游生態屏障，讓一江碧水向東流。
重慶市發改委負責人介紹，在推動生態環境聯防聯控聯治方面，雙方將加強跨界河流聯防聯控聯治，加強跨省市水體監測網路建設，建立河流監測信息共享機制；推動工業（化工）污染、畜禽養殖、入河排污口、環境風險隱患點等協同管理；開展跨界河流聯合巡查，探索邊界河流環境污染糾紛案件溯源協查，對邊界應急事件實行聯合執法；開展流域污染治理省際合作試點。
記者了解到，在跨界河流協同共治上，川渝此前已經進行過一些探索和實踐，有了成功的經驗。以南溪河治理為例，該河流全長92公里，流經四川武勝和重慶合川兩地的7個鄉鎮後匯入嘉陵江。
曾經的南溪河上垃圾漂浮、臭氣熏天。2017年，7個鄉鎮簽訂了聯合治理協議，同步啟動了南溪河流域內養殖污染治理、場鎮污水截流、排污口整治、河道清淤、岸坡環境治理等工作，並建立了流域環境保護定期聯席會議、流域環境污染聯防聯控、流域生態環境事故協商處置等制度。如今，南溪河水清岸綠，整體水質穩定在三類。
為持續改善區域、流域生態環境，川渝各市區之間積極加強生態環境建設上的合作。此次，重慶潼南區與四川遂寧市簽訂《推進區域協同發展戰略合作協議》，其中提出建立涪江和瓊江的跨流域聯動機制，年度滾動對跨界流域沿線主要污染企業開展交叉核查；建立環境風險資料庫，推動信息共享、上下聯動預警、事故聯合處置、輿情共同管控；建立跨境河流水情、雨情等信息共享和通報制度，緩解涪瓊兩江區域防洪防汛壓力。
重慶榮昌區和四川內江市在簽署的合作協議中，把加強生態環境共建共治排在首位，明確將加強大清流河、馬鞍河、漁箭河、龍市河等跨界河流水環境綜合治理，建立跨省河流水情、雨情信息共享和通報制度，建立跨區域環境保護聯動協作機制、上下遊河長聯動機制和生態補償機制。
共建西部內陸開放高地
對同處西部內陸的四川和重慶來說，加大開放力度，帶動區域發展，是雙方共同的職責和使命。
近年來，川渝兩省市積極融入「一帶一路」和長江經濟帶建設，開放通道、開放平台和開放環境日趨健全和優化，雙方在全國開放版圖上均佔據了重要位置。此次簽署的行動計劃中，明確提出將共同加強高速鐵路、高速公路、機場等跨區域重大基礎設施互聯互通，共同打造對外開放新優勢。
比如，在重大鐵路項目建設方面，川渝將共同大力推進滬漢渝蓉沿江高速鐵路大通道建設，加快推進成都經達州至萬州、重慶主城至萬州等高速鐵路項目前期工作，力爭2019年開工建設；在完善城際快速公路網方面，雙方共同實施G210川渝界至茨竹段等國省幹線公路升級改造，聯合打通「斷頭路」「瓶頸路」；在暢通長江上游航道方面，雙方將加快推進長江宜賓至重慶段航道整治工程、嘉陵江利澤航運樞紐等項目前期工作等。
攜手推進南向通道建設是本次合作一大亮點。據了解，川渝將合力推動共建中新互聯互通項目框架下的中新互聯互通項目南向通道區域合作機制。包括遵循「共商共建共享」原則，加強與西部省市協同，促進中新互聯互通項目南向通道與中歐通道、中亞通道、長江水道有效銜接。聯合開展宣傳推介，共同打造中新互聯互通項目南向通道國際品牌等。
川渝兩地的市區層面，開放合作也不斷深入推進。四川瀘州市與重慶江津區毗鄰，都是成渝城市群重要節點城市。江津區相關負責人告訴記者，該區與四川瀘州市達成《推進沿江開放發展戰略合作協議》，兩地正在積極協調渝瀘高速公路擴能、渝赤敘高速納入兩省市高速路網規劃，落實接點協議。同時，加快完善毗鄰旅遊公路和農村公路，暢通兩地「毛細血管」交通網路，打通毗鄰地區斷頭路。
此外，重慶萬州與四川達州也簽署協議，重點聚焦物流合作，明確提出，積極爭取國家批准在萬州建立綜合保稅區和達州設立海關，合作開發建設萬州保稅物流園區和達州秦巴物流園區。合作建設達州「無水港」，將萬州口岸的港口功能延伸到達州，促進兩地外向型經濟的發展。
共推產業創新協作
川渝兩地市場、產業的關聯度和互補性較強，近年來，隨著成渝經濟區、成渝城市群的深入推進，兩地在產業合作上也不斷升溫。
記者從重慶發改委獲悉，按照此次簽署的行動計劃，川渝兩地將共同打造高端裝備製造業集群，鼓勵兩地汽摩企業深化合作，引導廣安、內江、達州、瀘州、資陽、南充等地承接配套重慶汽摩產業，打造川渝汽摩產業集群。同時深化軌道交通、智能製造、節能環保等高端裝備領域協同合作。打造電子信息產業集群，協同推進核心器件、集成電路、信息安全等領域關鍵技術攻關與高端產品製造應用，共同建設西部人工智慧產業高地。
川渝還將共同推動中關村（重慶）軍民融合產業園、中國（綿陽）科技城等軍民融合創新載體建設和協同創新，共建一批軍民融合產業發展示範區。同時，鼓勵兩地企事業單位、科研機構，在農業、生態環境保護、人工智慧等領域開展聯合研究和技術轉移，共同推動建設國家級「成渝城市群綜合科技服務平台」。
重慶社科院產業研究所所長吳安認為，川渝在產業方面的合作，重點是強化成渝城市群內各城市間的產業鏈接。「通過有效的資源配置和產業鏈打造，以產業集聚的溢出效應帶動整個區域的經濟發展。」吳安說。
據了解，為推動合作事項落地落實，川渝將建立兩省市主要領導共同召集、輪流主持的聯席會議制度以及兩省市部門對口聯繫機制，並由兩省市發展改革委負責牽頭制訂《行動計劃》的年度重點任務清單，實行「清單制」管理，明確責任主體，納入兩省市政府目標考核。
