中新互聯互通項目鐵海近全球

貿易通道在變——從新加坡出發，經由「南向通道」，集裝箱鐵海聯運10天到達重慶，比江海聯運通道節省15天；

物流效率在變——多式聯運智慧系統，5分鐘就能找到貨物信息，實現快速集櫃，解決了困擾企業多年的拼箱難題；

服務業態在變——貨物、技術、資源不斷集聚，新商機催生多式聯運、跨境大數據平台、合資商務諮詢等一批外貿新型服務；

商務往來在變——重慶和新加坡的往返客流量從過去的4.5萬人次增至去年的19萬人次，商務旅客越來越多，航班從每周5班增至每周14班；

……

變化，源自中國和新加坡政府「第三次牽手」。

2015年11月7日，中新兩國設立的第三個政府間合作項目——中新（重慶）戰略性互聯互通示範項目（以下簡稱「中新互聯互通項目」）「落戶」重慶。兩年多時間，以「現代互聯互通和現代服務經濟」為主題，圍繞金融服務、航空產業、交通物流、信息通信四大領域，總金額約208億美元的116個重點項目在重慶「落地生根」。

「聯通」——「南向通道」連接國際海運網

4月19日，滿載著模具原材料的40尺集裝箱從新加坡出發，10天後，一勝百模具技術（重慶）有限公司順利收貨。

這樣的速度讓公司庫存管理員譚酈欣喜不已。此前，從新加坡進口貨物，通過江海聯運，先到達上海再進入重慶，耗時近一個月。「如今，貨物從新加坡發出，先到廣西欽州港，再通過『渝黔桂新』鐵海聯運班列到重慶，整個過程只需10天。」

譚酈口中的這條新線路，正是中新互聯互通項目南向通道（以下簡稱「南向通道」）。

重慶作為運營中心，具有得天獨厚的地理優勢。向西，經中歐班列（重慶）達中國西北、中亞和歐洲；向東，經長江「黃金水道」接上海出海口。向南，馬六甲海峽東南側的新加坡港，250多條航線匯聚於此。

通過「南向通道」建設，「絲綢之路經濟帶」和「21世紀海上絲綢之路」順利「牽手」，形成完整環線。

2017年9月，「渝黔桂新」鐵海聯運班列實現常態化運行，標誌「南向通道」正式運營：從重慶出發至廣西欽州港，再銜接海運抵達東盟各港口，進而連通國際海運網。

與此同時，重慶聯通中南半島的「跨境公路運輸」「國際鐵路聯運」也正在實現。

跨境公路班車線路：從重慶南彭出發，經廣西以及雲南沿邊口岸出境，通往越南、寮國、泰國、緬甸等中南半島國家。

國際鐵路聯運線路：利用西南地區鐵路網路，通過憑祥、河口、磨憨、瑞麗等沿邊口岸，與泛亞鐵路網路銜接，連接中南半島。

三條線路，縱橫千里，互為補充。向南，打通了中國西部地區對外貿易的「任督二脈」；向北，盤活了新加坡等東盟國家通往中國西部、中亞及歐洲的經貿往來。「這將使中國全境大部分區域與東南亞、歐亞大陸、非洲等形成聯結，大大提高貨物的通行速度。」新加坡國立大學東亞研究所所長鄭永年說。

4月20日，一批來自越南的液晶顯示屏只花了10個小時，就從越南到達欽州港，經「南向通道」到重慶，並搭載當日開行的中歐班列（重慶）駛往波蘭。

「在欽州港完成海鐵聯運報關只需90分鐘，在重慶鐵路口岸完成鐵路中轉報關只需70分鐘，高速高效！」中新南向通道公司董事長王渝培表示，「南向通道」與中歐班列（重慶）已實現無縫銜接。

目前，「南向通道」鐵海聯運班列的內外貿港口已覆蓋東亞、東南亞、非洲、美洲、中東在內的45個國家和地區的82個港口。

「新中一關通，鐵海達全球。」新加坡貿易與工業部長陳振聲這樣詮釋「南向通道」的目標。

「創新」——

互聯互通內涵日益豐富

中新互聯互通項目，連接的是中國和新加坡，對接的是戰略通道。與中新合作建設蘇州工業園和天津生態城不同，這個項目沒有土地開發和園區規劃，也看不見熱火朝天的場面。

中新互聯互通項目管理局局長韓寶昌坦言，推進這個項目，毫無先例可循，只有先行先試蹚著走。

在鄭永年看來，沒有物理層面的實體，意味著中新互聯互通項目將比中新前兩個合作項目面臨更大挑戰，具有更重要的創新意義。

要實現「從0到1」的飛躍，必須抓住創新這把「金鑰匙」。國家有關部委給予項目57條創新舉措支持，2017年，重慶又提出了一些新的創新舉措。

創新從工作機制開始。聯合實施委員會「發現問題」，聯合工作委員會「研究問題」，聯合協調理事會「解決問題」。「三級工作機制，『由下及上』打通梗阻，推動問題解決，這是中新互聯互通項目最有吸引力的地方。」韓寶昌說。

一步一步，互聯互通的內涵日益豐富。

今年3月，砂之船房地產投資信託在新加坡交易所上市。作為中西部地區首個在新加坡交易所上市的房地產投資信託項目，這對中西部地區企業探索跨境融資新模式具有重要示範意義。

中新互聯互通項目創造的內陸「第一」不止於此：2016年12月，隆鑫控股在新加坡交易所發行8億元人民幣境外債券，這是中國西部地區首個民營企業公募債券。在全國率先推出運單融資、「出口雙保通」貿易融資、跨境資產轉讓、內河承運人責任保險等創新金融業務。

如今，雙方已建立多樣化的跨境投融資渠道，累計完成各類型跨境債權融資項目60個、融資金額50.6億美元，融資成本降低1.15個百分點。四川、青海、陝西等省份赴新加坡跨境融資金額達22.3億美元，成功實現中新跨境融資模式向周邊省份輻射。

通過與新加坡企業合作，重慶企業也在創新中成長。幾年前，丁艷所在的重慶埔程物流有限公司要實現快速拼箱，只能通過人工查詢和打電話。而新加坡輝聯集團的多式聯運智慧系統，只需要輸入貨櫃、出發港、目的地信息，5分鐘內就能找到貨物信息。看到這，丁艷坐不住了，立即同意了輝聯「持股51%」的要求。去年5月，兩家企業聯合成立了新公司——重慶輝聯埔程國際物流有限公司。

創新帶來的精細化管理，讓丁艷受益匪淺：從部門眾多、管理層級複雜，到按照分公司模式、制定單獨的考核和利潤指標；從注重節約用人成本到運用完善的薪酬體系、進行科學人才儲備。「人員增加了1/3，效益卻增加一倍以上。」丁艷說：「就連庫房設計也實現優化創新，庫房一層變雙層，每平方米增加花費不足千元，卻多出一倍的使用面積。」

很多中小企業由於貨品批量小，難以組成整箱運輸。嗅到了中新互聯互通項目的商機，中新企業聯姻應運而生。渝新歐（重慶）供應鏈管理有限公司和新加坡環通物流集團去年2月共同成立了中新環通（重慶）多式聯運有限公司，提供公共拼箱服務。「拼箱價格和海運差不多，卻更節省時間。」公司副總經理王火泉說。

「共享」——

擴大開放通道「朋友圈」

重慶兩江數字經濟產業園，一座寫字樓里氤氳著咖啡的釅香——這是重慶咖啡交易中心。中心常務副總經理孫政說，以前，從越南進口的咖啡豆，都是藉助江海聯運送到重慶，加工成咖啡粉後再發回越南。「南向通道」啟動後，運輸時效大大提高，外資企業相繼在重慶開設工廠。

重慶咖啡交易中心作為中國最大的咖啡現貨交易地，還將把雲南、東南亞的咖啡賣到歐洲，形成對全球咖啡產業的輻射和集聚。

不只是咖啡，「南向通道」與中歐班列（重慶）實現無縫銜接後，菲律賓金槍魚罐頭、越南服裝等也不必再從伊朗中轉。在重慶鐵路保稅物流中心報關，搭載當日的中歐班列（重慶）從新疆出境，不到20天就能到達德國。中國西北地區的洋蔥、蘋果、高原夏菜、中藥材等，也開始成為東南亞國家市場上的「緊俏貨」。

「通道上聚集的貨運量越高，參與者越多，規模經濟效應也越大，從而可以降低成本，惠及包括企業在內的所有參與方，有利於中國西部的經商環境，並促進投資。」陳振聲說。

「南向通道」的「朋友圈」不斷擴大，通過發揮輻射效應，增強對周邊地區的示範性和可複製性。重慶作為運營中心，會同廣西、貴州、甘肅、青海開展區域聯動，共商共建共享「南向通道」。今年4月召開的「南向通道」中方聯席會議，已邀請內蒙古、四川、雲南、陝西、青海、新疆等省區參加。

通道不是簡單的「過道」，共享需要不斷提升服務軟實力。中新智慧城市已在5個區縣啟動試點，智慧交通、智慧畜牧業、智慧樓宇的合作正在展開；重慶與新加坡合作，年內3家無人值守超市將在新加坡落地；中新跨境企業大數據服務平台於今年4月上線，平台集聚中新兩國企業數據信息，促進企業跨國發展；重慶豬八戒網與新加坡報業控股集團共同投資的新加坡豬八戒網Zomwork中英雙語人才服務交易平台已正式上線運營……

互聯互通，催生內陸開放新機遇。

今年以來，重慶中新巍星商務諮詢有限公司新增了10家準備來重慶投資的新加坡企業客戶。總經理黃培淯計划到周邊省份招攬更多人才，南向通道』連通了新加坡與中國內地，我們的生意越來越忙了。」

版式設計：沈亦伶

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