「弱鳥先飛」對基層建設的啟示

基層是部隊全部工作和戰鬥力的基礎，部隊所有工作都要靠基層去落實，在第一線衝鋒陷陣也全靠基層。部隊建設的主體在基層，活力在基層，一線帶兵人抓基層建設的能力水平將直接影響部隊戰鬥力。基層工作難點多、頭緒雜，怎樣給基層建設中的弱項號准脈、用好葯，將基層抓實建強，這裡可以從習主席在福建寧德工作時的扶貧調研文章《弱鳥如何先飛——閩東九縣調查隨感》中得到借鑒啟示。

強化「先飛」意識。習主席在文章中談到，「弱鳥可望先飛，至貧可能先富，但能否實現『先飛』、『先富』，首先要看我們頭腦里有無這種意識」。「十個指頭有長短，山中林木有高低。」基層建設是一個複雜的系統工程，涉及內容多、涵蓋廣，機關指導幫扶很難做到面面俱到，不同基層單位的人員組成、發展條件、建設水平也不可能整齊劃一，自然會有先進和後進之分。「擺脫貧困首要意義並不是物質上的脫貧，而是在於擺脫意識和思路的貧困」。後進單位的發展，尤其需要強化「先飛」意識。承認自己是「弱鳥」，決不意味著甘於落後，而是體現了一種奮力改變命運、挑戰自我的勇氣。對後進單位來說，有了「先飛」意識和決心，就必須破除怨天尤人、「等靠要」等消極思想，在查找問題、檢討問題、解決問題的過程中不斷校正發展方向，以自強不息、奮力拚搏、力爭上遊的精神狀態把基層建設搞上去。

樹立鴻鵠之志。習主席指出，「扶貧先扶志」「沒有終生廉潔、終生為民的鴻鵠之志，期待飛得持久、『扶搖直上』是困難的」。「弱鳥」或先天不足、或基礎不牢、或條件不佳，如果沒有勇於超越自我、敢於翱翔九天的遠大志向，就難免得過且過，甚至迷失方向。基層幹部是基層建設的中堅力量，能不能徹底改變一個後進單位的面貌、干出一番事業，有沒有鴻鵠之志是重要前提。只要既立足單位發展實際，正視存在的問題差距，又要樹立戰勝困難、爭先創優的信念信心，堅定敢為人先、開拓進取的決心毅力，就必定會弱鳥振翅、高飛致遠。

找對發展路徑。習主席在寧德工作時曾說：「要使弱鳥先飛，飛得快、飛得高，必須探討一條因地制宜發展經濟的路子。」基層建設如同飛鳥翱翔，既然飛起來了，就要沿著正確方向發奮振翅，不達目標不罷休。要達到目標，就要找對路徑。對部隊來說，不同類型單位工作節奏不同，同類型單位建設基礎也不一樣，因而後進的原因差別也較大，有的是硬體設施不夠，有的是主官能力不強，有的是基層風氣不正，有的是骨幹隊伍不強。如果都按一個方子來吃藥，是治不好病的。作為基層幹部，只有摸索基層建設的規律，把准制約單位建設發展的癥結所在，抓住要害、點准穴位、精準發力，基層建設的短板才能補長，整體建設水平才能不斷提高。

注重抓好落實。一切工作都在於落實，抓好了工作落實，才能不斷進步、擺脫落後，除此之外別無捷徑。「弱鳥」要變強，基層幹部就要踏實肯干，始終將單位建設和官兵成長掛在心頭，不圖虛名、不務虛功，多做對單位建設長遠發展有利的事、官兵期盼的事；要堅韌能幹，部隊建設非一日之功，最怕「熱一陣、冷一陣」，這就要求在樹立目標後，能夠鼓足幹勁，持之以恆地去抓，毫不放鬆地去抓，時刻保持不服輸、不怕苦、不畏難的勁頭和作風，一樁一樁抓落實，一步一步來推動，久久為功、善作善成；要創新巧幹，善於吸納借鑒先進理念和好的做法，充分發揮官兵主體作用，結合單位實際合理轉化運用，使基層各方面工作全面進步、協調發展。

（作者單位：69240部隊）

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