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專訪桑百川:美國優先下,特朗普沒有盟友

中新經緯客戶端6月6日電 近日專訪了對外經濟貿易大學國家經濟研究院院長桑百川,他認為,在經貿問題上對盟友下手,是特朗普「美國優先」政策的具體體現,貿易糾紛上,美國沒有盟友。

資料圖:特朗普 圖片來源:中國新聞網

美國受損?

今年3月,美國以維護國家安全為由,宣布對進口鋼鐵和鋁產品加征關稅,加拿大、歐盟和墨西哥暫時獲得豁免。但由於未能談妥,美國從6月1日起對這三個經濟體的鋼鋁產品分別徵收25%和10%關稅。

關稅措施招致英、法、德等多國的指責,認為美國「背叛」盟友,加征鋼鋁關稅是「不可接受」與「危險」的行為。

對政治盟友下手,究其原因,仍是特朗普那套經濟受損論在起作用。桑百川說:「特朗普認為,美國二戰以來的經濟全球化是失敗的。根據他推算,美國在二戰後的收支平衡表嚴重虧空,在這條道路上已經破產,所以要走『美國優先』的道路。」

但所謂的美國在經濟全球化中受損的觀點,並不為主流學者認可。「世界上大部分國家的主流學者基本都認為,美國在二戰後的經濟全球化中處於主導地位,是受益最大的國家之一。」桑百川說。

受益良多,卻依舊不滿,背後深層次的原因是:美國國內利益分配不均衡。

桑百川稱,在經濟全球化中,美國的大型跨國公司、金融巨頭攫取了巨大的經濟利益,在世界經濟舞台中扮演著不容忽視的角色,而這部分人群構成了美國的中產及以上收入群體。

與此同時,生產的全球化導致美國製造業向全世界各地轉移,製造業空心化現象已經比較明顯,製造業工人面臨著工資增長緩慢、就業相對困難的現狀,而中下階層又是特朗普競選時的主要票倉。這也就不難理解特朗普為什麼會對多國同時徵收鋼鋁關稅。

沒有盟友?

桑百川認為,越來越多貿易保護政策的出台,說明特朗普政府有走向逆全球化的傾向。

「『美國優先』政策,處處體現在特朗普政府的施政方略上,在這種觀念下,美國過去的政治盟友或者經濟合作夥伴,都失去了價值。它既可以與中國搞貿易摩擦,也可以和歐盟、加拿大、日本、韓國打貿易戰,只要存在貿易逆差或者在經貿合作上受損,美國可以對任何一個國家制裁。貿易戰下,美國沒有夥伴、沒有盟友。」桑百川說。

而美國對加拿大、歐盟和墨西哥三個經濟體徵收鋼鋁關稅,對其國內相關產業的保護作用卻很難見效,相反,美國國內消費者還要承擔更高的終端價格。

向多國同時「開火」,美國究竟要達成什麼目標?它所追求的新的國際貿易規則又是怎樣的?

桑百川認為,美國政府對於這一目標也十分混沌,並沒有明確指向,它之前強調的要建立高標準的貿易投資自由化和便利化規則,也是有選擇性的。「TPP被視為高標準貿易規則的代表,但美國自己退出了,它選擇貿易規則,更多的是選擇能發揮自身優勢的,而不是簡單的謀求高標準。」

「既要在優勢產業擴大開放,又想對弱勢產業加強保護,既開放又保護,本身就很矛盾,美國也很難達成預期目標。」他說。

桑百川最後說,美國對多國發起貿易摩擦,就中美而言,6月2日至3日兩國在經貿問題進行了磋商,雙方就落實兩國在華盛頓達成的共識,在農業、能源等多個領域進行了良好溝通,取得了積極的、具體的進展,相關細節有待雙方最終確認。

桑百川稱,中國主動擴大開放、增加對美國產品的進口,既能提升相關產業的的競爭水平,也能滿足國內對高品質產品的需求,對雙方都有利。(中新經緯APP)

(中新經緯)


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