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美國在伊戰陷入困境之時,西班牙為何宣布從伊拉克撤軍?

2004年4月18日,西班牙表示將從伊拉克撤走它的一支1300人的部隊。西班牙的這一宣布正好是在伊拉克武裝對美軍的襲擊升級之時,因此給美國帶來了不小的麻煩。在4月份,駐伊美軍遭受了重大傷亡,僅死亡人數就有90多人。

西班牙是美國2003年入侵伊拉克最堅定的支持者之一,但多數西班牙民眾反對政府支持美國入侵伊拉克。西班牙軍隊是一支由9000人組成的聯軍的一部分,駐紮在伊拉克南部,由波蘭人指揮,其任務是協助13萬美軍穩定伊拉克的局勢。

對於西班牙宣布的撤軍計劃,儘管美國總統布希口頭上表示西班牙等國的離去無損聯軍的強大,並宣稱要繼續擴大「意願聯盟」,但對美國來說,西班牙作出的撤軍之舉來得真不是時候,分明是在美國在伊陷入困境的時候拆「伊戰聯盟」的台。

特別指出的是,西班牙剛宣布撤軍行動開始,宏都拉斯表示也要撤軍,多米尼加表達了同樣的意願,泰國則表示如果參加伊拉克重建的部隊安全得不到保障也會步西班牙的後塵。如果有更多的國家競相仿效,那麼伊拉克的重建就會遇到更多危機。在軍事上,美國要填補西班牙撤離之後留下的空白不但要費一番周折,盟軍的士氣也會大受影響。另外,對面臨大選的布希而言,盟友「離心離德」必然影響自身形象。在這一點上,就連「鐵杆盟友」英國首相布萊爾也不免有同樣的顧慮。

西班牙只所以走出這一步,並非完全出於對本國國土遭受恐怖主義威脅和其在伊拉克的士兵安全的擔憂,它更包含著新政府對伊拉克戰爭的深刻反思。可以說,對於發生在馬德里的「3·11」恐怖爆炸案震垮了阿斯納爾政府,也震醒了整個西班牙。許多人在想:西班牙是否在追隨美國的道路上走得太遠,是否應檢討政府在伊戰問題上的決策?於是,薩帕特羅首相表明了新政府的意願:與伊戰聯盟脫鉤,與美國保持距離。的確,從伊拉克撤軍可以顯示與上屆政府「傍美國」的外交政策有明顯區別。

西班牙的撤軍行動肯定會開罪美國,導致雙方外交關係緊張。這當然是西班牙希望儘力避免的。西班牙外交大臣莫拉蒂諾斯日前解釋說,西班牙不希望與美國對抗。話雖這麼說,但西班牙已經用行動重創了美國領導的「意願聯盟」。然而,西班牙的決定是選擇了尊重民意,同時也符合主張國際多邊合作的多數聯合國成員的意願。因此,西班牙踏上「回歸歐洲和國際大家庭」之路是理所當然的決定。


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