明朝和清朝皇帝最頭痛的問題，卻被一英國人巧妙解決？

明太祖朱元璋是個非常有個性的皇帝，他一介布衣出身，經歷過社會最低層的貧困和掙扎，非常在意社會上平民百姓的喜怒哀樂，明朝立國後，朱元璋對那些欺壓百姓貪污腐化的行為，深惡痛絕，制定了堪稱有史以來最嚴苛的法規，來懲罰貪污腐敗的官員。

他制定的反貪污法規可以說是錙銖必較有時在他發起的大規模反貪行動中，甚至不惜枉殺好人，也不允許放縱一個可疑的貪官。在量刑原則上，朱元璋規定官員，只要貪污金額超過60兩白銀，既除以死刑，他登基執政的頭十年內，由於反貪刑罰過於嚴苛，很多省份的官員無一人能安然度過任期。

朱元璋為了大力培養勤儉清廉的官員，專門下旨開設了國子監，用聖賢之論來培養年輕人，還親自授課，向他們灌輸勤儉為民的思想。然而朱元璋費盡心機培養的國子監學生，很多剛剛當官就開始腐敗，領皇帝惱羞成怒。這些國子監的學生當中，前後有141人因貪污犯罪而被他殺掉。如此高壓嚴酷的法律之下，官員們是否就變得清廉了呢？事實證明並不是。終明一朝，貪污腐敗現象屢禁不止，朱元璋為此非常頭痛。

朱元璋為了跟貪污腐敗現象鬥爭，可以說是耗盡了一生，然而他並沒有達到目的，此後他的子孫同樣也無能為力。明朝末年的天下大亂，很大程度上就是因為，各地官員忙於貪腐而無心理政，只顧著搜刮民脂民膏，以至於各地窮苦農民紛紛揭竿而起。

代明而起的滿清，同樣解決不了貪腐問題，清代的官府衙門貪污風氣之盛，也是歷史上有名的！不過滿清朝廷中有一個部門卻與眾不同，顯得出污泥而不染，出奇的清廉。這個部門就是總稅務司，這個部門用今天的說法其實就是海關。鴉片戰爭戰敗之後，清朝政府與英國簽訂條約，把海關管理的權力交給了英國人，所以當時稅務總司的頭頭就是個英國人，他的名字叫做羅伯特赫德。

在他治理之下，海關的工作人員個個不敢貪污，工作廉潔高效，被世人稱為奇蹟。由於制度分明，管理有序，大清海關的工作績效，被稱為世界官僚機構管理上的一個典範。當然，英國人來管理的海關，其目的可不是為了給大清子民服務，歸根結底還是為了，用更高的工作效率來配合列強對中國的控制。只是令人唏噓感慨的是，諾大的天朝只有外國人掌權的部門才能實現廉潔行政。

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