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一文對比美國與德國的移民狀況和政策

據CNN報道,近日,美國政府在與墨西哥的邊境強行分開了2000多名移民孩子與他們的父母,總統特朗普因此招來了國際社會的批評與譴責。與此同時,德國總理默克爾的聯合政府內部在移民政策上產生了嚴重分歧。特朗普指責默克爾放任移民「暴力」地改變德國文化。

6月18日,特朗普在Twitter上寫道:「德國人民正在反對他們的領導層,移民正在撼動本已脆弱的默克爾執政聯盟,德國的犯罪率大幅上升。歐洲各地犯了大錯,竟然讓數百萬人進入自己的國家,然後暴力地改變他們的文化!」

「我們不希望歐洲的移民問題發生在美國國土上!」特朗普隨後又發了一條推文。

美國總統特朗普(左)與德國總理默克爾(右)(圖片來源:路透社)


美、德兩國移民都是從哪裡來的?

德國:

據估計,在2015-2016年的移民危機中,約120萬名移民進入德國尋求庇護,其中超過一半人來自飽受戰爭苦難的敘利亞、伊拉克和阿富汗。

無休止的戰爭暴力和貧困問題是驅使大批中東移民前往歐洲的主要原因。

在移民遷徙路線上,敘利亞和伊拉克移民最常說的一句話是「歐洲歡迎我們」,「默克爾歡迎我們」。

德國民眾舉牌歡迎移民


美國:

移民選擇逃往美國的原因與敘利亞、伊拉克難民相似,武裝衝突、幫派暴力和貧困問題是主因。希望進入美國的移民大部分來自墨西哥及中美洲北部三角區,即宏都拉斯、瓜地馬拉和薩爾瓦多。

據統計,為了擺脫國內各種危及生存的威脅,中美洲北部三角區國家有多達10%的人口選擇逃往國外。

美國與墨西哥邊境


美、德兩國的移民人數

德國:

2015年,默克爾推行開放型移民政策,從而導致德國在那一年接收了超過100萬移民。2015年後,德國移民數目逐年下降。2016年,約72萬人向德國政府申請移民庇護,2017年下滑至20萬人。

移民數目減少的主要原因在於歐盟與土耳其就難民政策達成了協議,規定所有從土耳其偷渡到希臘的不具備收容資格的難民,將一律被遣返回土耳其。巴爾幹半島地區邊界防線的加固也加劇了德國移民人數的下滑。


美國:

通過陸路非法進入美國的移民家庭數量正不斷上升。自2017年至2018年5月,移民數量上漲了160%。

據美國政府官員粗略統計,自去年10月至今,約25.2萬非法移民被捕,相當於每天有超過1000人因非法入境被捕。

皮尤研究中心報告顯示,2007至2015年間,在中美洲北部三角區國家中,未經批准進入美國的非法移民人數增加了25%。


兩國政府應對措施有何異同?

德國:

德國新任內政部長霍斯特-澤霍費爾正加緊推行一項飽受爭議的移民政策,一旦得到通過,德國將強制要求申請入境的難民集中逗留在難民中心,入境申請需要經過長達18個月的審核才有可能通過,而難民只有在申請通過的情況下才可以進入德國。德國政府官員表示,首個難民中心今年將有望在巴伐利亞州成立。

澤霍費爾還提出,希望政府賦予警察在德國邊境驅趕無證難民的權力。

霍斯特-澤霍費爾


美國:

特朗普政府施行嚴厲的移民政策,大範圍搜捕非法入境移民。受此影響,繞開官方入境地點進入美國國土的大量非法移民被警方拘留,他們將面臨法院的刑事檢控。

特朗普上台前,美國法院一貫對首次非法入境的移民從輕處罰,而特朗普政府如今的移民政策改變了這一慣例。

2018年4月19日至5月31日期間,美國政府在邊境強行分開了2000多個移民家庭。數百個移民兒童被迫離開他們的父母,現暫住在倉庫及帳篷等政府設立的拘留中心。

2000多個移民家庭在美國邊境被迫拆散


兩國移民政策各自產生的政治影響

德國:

2015年歐洲移民危機期間,默克爾決定開放德國邊境,允許難民進入德國國土,這一政策遭到了廣泛批評。

默克爾移民政策受到的非議推動了德國極右政黨的崛起,這直接導致在去年的選舉中,默克爾的基督教民主聯盟交出了70多年來最糟糕的成績。

默克爾堅決地反對內政部長澤霍費爾提出的移民方案,堅稱如果難民在其他歐盟國家已經申請收容資格,德國就不應在邊境驅趕他們。


美國:

6月18日,特朗普稱美國邊境上移民兒童被迫與父母分開是件「艱難且可怕」的事,不過他也強調「美國不會成為移民大本營」。

民主黨員及包括眾議院議長保羅-萊恩在內的不少共和黨員表示,特朗普強硬的移民政策無法從根本上解決移民問題。

聯合國呼籲美國政府立即解決移民家庭被迫分離的問題。

6月15日,眾議院共和黨員向國會提出了新的移民立法草案,試圖解決移民家庭被迫分開的問題,但這份草案將很難在國會獲得通過。


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