神奇之處不只是足球冰島經濟崩潰後是如何重新爬起來的？

天下 06-23

據英國《衛報》報道，歐洲北部小國冰島十年前經歷了一場慘重的經濟危機，痛定思痛後，政府決定放棄把不穩定的銀行業視作國家經濟支柱，轉而主攻科技產業、可再生能源產業及旅遊業。十年後的今天，冰島的旅客人數翻了四倍之多，國內人均產值在全歐洲名列前茅，就業率高居全球前列，經濟復甦成果喜人。

冰島首都雷克雅維克

冰島國土面積為10.3萬平方千米，僅有35萬人口，這使該國的克朗貨幣成為了全球最不穩定的貨幣之一。儘管經濟復甦政策卓有成效，人們仍舊擔心旅遊業熱錢大量湧進冰島會推高克朗匯率，加劇國家經濟泡沫化，促使經濟危機再現。在上一次經濟危機來臨前，冰島的貨幣匯率受該國鱈魚價格左右，如今，旅遊業已成為主導冰島貨幣的力量。

冰島經濟危機已經過去十年，整個國家的經濟環境經歷了翻天覆地的變化。冰島工業聯合會會長Sigureur Hannesson說道：「在過去，我們的經濟主要依賴漁業，現在旅遊業成為了我們的經濟支柱。我們還是有必要把經濟結構多元化，這樣國家經濟發展才能更加長遠穩定。」

冰島坐落於歐洲與北美洲之間的一座火山島上，地貌長年來經受風雨侵蝕。和倫敦、紐約這種國際大都市比起來，首都雷克雅維克只是一座沉睡中的小城市。整個國家地理位置偏僻，瀑布、冰川和噴泉隨處可見。外界對冰島最深刻的印象可能就只有島上絢麗的北極光、發達的漁業以及味道一言難盡的發酵鯊魚肉了。

冰島極光

冰島漁業

高度依賴銀行業

多年來，冰島經濟在蕭條與繁榮間來回徘徊。21世紀初期，該國政府試圖效仿美國前總統里根及英國前首相撒切爾的新自由主義經濟政策，利用高利率和低管制的開放金融環境吸引海外資本。現在看來，這一舉措就是冰島經濟危機的前兆。冰島的通貨膨脹現象日益嚴重，中央銀行不得不持續調高利息，最高時達到了令人瞠目結舌的15.5%。

冰島銀行奇高的利息吸引了整個歐洲的存款儲戶，大量資金從國際金融市場和個戶流入了國內的私人銀行。隨後國內各大私人銀行開始在全球各地瘋狂購買資產，外國公司、房地產業、足球俱樂部通通都是他們的目標，最終完成收購的資產價值達到了國內經濟體量的10倍之多。

2008年，全球金融風暴來臨，美國次貸泡沫破裂。世界各大銀行因為擔心借方無法還貸，紛紛拒絕再向其他機構放貸。冰島國內最大的三家銀行Kaupthing、Glitnir和Landsbanki的欠債金額比全國的經濟總產值還要高出5倍，危機開始後這幾家銀行很快就奔潰了。

「即使是和盧森堡和新加坡這類高度金融化的國家相比較，冰島的經濟體系也是太荒唐了，」歐洲經濟學者、任職於英國一經濟研究諮詢公司的傑西卡-希德評論道，「當時遏制經濟發展的主因就是冰島巨大的金融業泡沫，泡沫如此嚴重，最後直接導致了市場崩盤。」

2008年10月6日，冰島總理宣布國家面臨破產。

金融危機下遭受重創

面對金融危機，英國和美國政府選擇了用納稅人的錢插手市場、拯救金融業，而冰島政府的解決方案卻是任由國內銀行破產。英國是全球舉足輕重的金融中心之一，經濟體系複雜，絕不可能在危機中對金融業放任不管，而冰島情況不一樣，經濟體量小，這使其能承受銀行大規模倒閉帶來的風險。

儘管如此，冰島此舉的後果還是挺嚴重的。大批民眾示威者上街遊行，憤怒地向政府大樓扔雪球和雞蛋。危機爆發後，因為沒有及時召開緊急內閣會議，前任總理蓋爾-哈爾德在審判中被判有罪，被迫下台，約翰娜-西於爾扎多蒂隨之接任總理。

約翰娜-西於爾扎多蒂

冰島因此成為1976年英國後第一個向國際貨幣基金組織（簡稱為IMF）尋求緊急經濟援助的歐洲國家。政府向IMF一共申請了24億美元（約合154.5億元）經濟援助，相當於國內平均每人獲得7000美元。作為援助條件，IMF對冰島實行資本管制，直到2017年才解除。2007-2010年，冰島的克朗貶值一半，國內生產總值下滑15%。冰島成為了金融危機中記錄到的經濟收縮最嚴重的發達國家。

英國宣布退歐後，英鎊匯率急劇下降，這所帶來的後果與冰島的經歷有所相似。貨幣貶值後，冰島通脹率飆升，民眾消費性支出減少，家庭支出下滑四分之一，投資額甚至下跌四分之三，這些都對重度依賴進口的冰島經濟造成了沉重的打擊。

旅遊業拯救經濟

儘管經受了經濟上的重挫，貨幣疲軟卻成為了冰島的優勢之一，這一點推動了該國出口產業的復甦，同時刺激了旅遊業的發展。

2010年，冰島火山噴出大量火山灰雲，致使整個歐洲不少航班被迫停飛或更換航線，外界擔心冰島剛開始呈現復甦態勢的經濟又要遭受重擊。但幸運的是，冰島的旅客人數穩步上升，2010年後平均每年增加25%，2017年達到了220萬人次。

如今，冰島早已經補上了經濟危機所產生的大坑。2016年，冰島經濟增長7.2%，此後因為克朗貨幣逐步增值，經濟增速有所放緩。據估計，該國在未來兩年的經濟增速仍然會達到3%，超過英國增速的兩倍。

冰島的克朗鈔票

冰島的投資狀況也開始回暖。英國石油化工公司英力士集團董事長吉姆-拉特克里夫甚至在冰島北部買下了大片土地，還有三條盛產三文魚的河流。

國外遊客助力冰島經濟復甦，國內民眾心懷感激，但遊客數量劇增也帶了不少麻煩。整個島像是被旅客「侵佔」了似的，公路路邊到處都是停靠著的計程車，車裡的遊客紛紛對著周邊風景拍照。

冰島著名景點藍湖地熱溫泉

全島只有35萬人口，政府納稅收入極其有限。儘管外來投資起到了助力作用，但冰島的基礎設施在夏季面對大批遊客時，顯然還是力不從心。

冰島財政部部長布亞尼·本尼迪克特松承認數量巨大的遊客確實帶來了嚴峻的挑戰。「這不僅僅是基礎設施方面的限制，除此之外，我們的醫療人員數目也很難應付過多的遊客。全國醫院的急診室里，有超過10%的病人是來訪遊客。我們需要更多專業的醫生、護士才能有效解決這個問題。」

尋求經濟架構多元化

旅客人數已經迫近冰島所能承受的極限，政府開始尋求經濟結構的多元化，以確保國家經濟能夠繼續維持目前的上升趨勢，而不會像2008年那樣突然崩塌。「以前在銀行業從業的人現在開始轉向科技行業了，」一個科技網站的創始人Kristinn árni Lár說道，「技術崗位在這個國家經濟體系里的地位正變得越發重要。」