美國對台軍售要發生巨變了，Q形絞索再收緊

據台灣中時電子報6月11日報道，台灣與美國進行了多次溝通，準備將以往的「打包」軍售方式變為「逐案審查」。為此，台灣軍方縮短軍購流程予以配合。

報道披露，根據去年出版的「防務報告書」，美國對台軍售流程涉及美台雙方，其中台灣方面的流程是根據作戰需求擬定所需武器、送交報價需求信函、完成整體獲得規劃書、送交發價書需求信函、簽署發價書。美方的流程是審查、回復報價資料、知會國會程序、國防安全合作局網站公告、回複發價書。

現在，台軍方已將軍購作業流程改成兩階段：第一階段，由台軍「參謀本部」確認作戰需求，緊密結合整體防衛構想，支持聯合作戰任務所需。也就是說，以往由各軍種先提出軍購需求的做法，現在改成了「參謀本部」由上而下指導，軍購權握在台軍「參謀本部」手上。軍購作業的第二階段流程還在籌劃中，大致是進行系統分析，根據自己手頭的費用情況和作戰需求來提出最佳軍購方案。

台灣陸軍AH-64E武裝直升機

從美國對台軍售方式的變化可以看出，將從原來的粗放管理變成精細管理。以往各軍種提出需求，那是有的沒有的都要，各軍種都想通過軍購凸顯自己的重要性，同時爭搶軍費。因為某個軍種如果沒有採購需求，台灣軍方高層就會認為該軍種不缺東西，在後面分配軍費時可能就會削減比例。不僅如此，由於是打包方式，如果這次軍購不提出來，可能很長時間內都沒有機會採購。

所以，台軍以往從美國那裡採購的武器裝備有不少都沒有實際意義，純屬浪銀子。如台灣陸軍購買的M60A3二手主戰坦克就是如此，其性能與台灣自製的CM-11「勇虎」主戰坦克相似，火力是一門M68型105毫米坦克炮，所發射的穿甲彈難以穿透第三代坦克的前裝甲，均質鋼裝甲的防護力能力也比較弱。相比之下，對岸96系列和99系列主戰坦克都採用125毫米坦克炮，裝甲防護不但有先進的複合裝甲，而且還有模塊化附加裝甲，可以根據威脅情況靈活加裝。台灣軍方認為，M60A3坦克無法對抗解放軍的96和99系列主戰坦克。雖然每次「漢光」演習都拿出來在灘頭擺成一排對海上目標進行射擊，但除了做秀，根本不具實戰意義。在實戰中，這麼密集排列的M60A3隻是對方空地反坦克彈藥，特別是打擊裝甲集群的末敏彈的良好靶標。

台灣陸軍M60A3坦克

在海邊列陣射擊是台灣坦克在「漢光」演習中的必備科目，然而並無什麼實際意義

打包銷售還使島內的軍工企業急速萎縮。本來，台灣的軍工實力超過韓國，但台軍各個軍種都急著在軍購包中塞進自己的採購需求，根本不照顧島內的軍工企業。由於沒有訂單，島內軍工企業無力維持日常運營，研發和生產實力不斷下滑，甚至逼得不少台灣航空科技人員出走韓國，幫助韓國研製出了T-50「金鷹」高級教練機。如今，韓國軍工企業已經遠遠將台灣軍工甩在後面。

此外，打包銷售還加劇了台灣的經濟負擔。由於一次就要買大量武器裝備，所需資金都在數十億乃至上百億美元。台灣方面要一下拿出這麼多錢，很困難，只能壓縮其他開支，導致島內出現很多不滿聲音。

台灣松山空軍基地E-2K預警機

現在軍購改為「逐案審查」，也就是零售方式，而且軍購主導權到了「參謀本部」手裡，那麼軍購就會減少很多盲目性。「參謀本部」會對各軍種的需求進行調查和分析，了解哪些是急需的，哪些是暫不需要的，軍購時就有了更加明確需求。

比如，現在台灣軍方意識到，在抗登陸作戰中，精確制導彈藥才是最急迫的需求，而台灣陸軍心心念念的M1A1主戰坦克其實並不是急需的裝備。因為在抗登陸作戰中，台灣方面需要打擊的目標主要是對方登陸艦艇、兩棲裝甲裝備，而精確制導彈藥無疑是比較理想的武器。台灣軍方現在有為數不少的M109A2/A5型155毫米自行榴彈炮，如果進行現代化改裝並配備精確制導炮彈，可在至少20公里外精確打擊登陸艦艇和兩棲裝甲，作用遠比笨重的M1A1坦克要大得多。

台灣陸軍M109A2型155毫米自行榴彈炮

美國研製的M982型155毫米制導炮彈

「逐案審查」還將大大減小台灣在軍購方面的資金壓力。由於這種方式採購種類和數量遠少於打包方式，那麼每次軍購需求的資金就會顯著減少，台灣方面準備起來相對也容易。特別是在台灣經濟不景氣的情況下，資金問題已成為台灣方面在軍購時需要十分重視的問題。從某種程度上講，蔡當局與美國協商改變軍購方式，資金問題可能是最重要的因素。

不過，無論台灣怎麼改變軍購方式，都無法改變台灣軍力與大陸軍力差距越來越大的現實。

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