全國人大常委會組成人員建言個稅法修訂：落實稅收法定原則

第十三屆全國人大常委會第三次會議22日分組審議了個人所得稅法修正案草案。與會人員普遍認為，此次修法是對現行個人所得稅制的一次根本性改革，及時將黨中央確定的重大改革舉措轉變為法律規範，做到重大改革於法有據，也減輕了納稅人負擔。考慮到個稅法與百姓自身利益關係密切，建議對草案繼續修改完善，落實稅收法定原則，明確相關條款細則，強化稅收征管，讓稅制改革給百姓帶來更多獲得感。

與會人員認為，第七次個稅法修訂與時俱進、亮點很多，對於建立綜合與分類相結合、更加公平合理的個人所得稅制，對於減輕納稅人負擔、促進收入分配更加合理有序，給人民帶來更多的獲得感和幸福感，都具有重大意義。

彭勃委員說, 這次修訂一個明顯進步就是改變了現行單一的分類個人所得稅制，優化調整了稅率結構，使我國個稅制度更具科學性和合理性；通過減除費用標準、增加專項附加扣除等措施增加群眾收入；同時與國際個稅制度進一步接軌。建議在繼續修訂中進一步落實好稅收法定原則，並依法嚴格規範相關授權性規定等。

呂建委員認為，草案一大亮點是將子女教育支出、繼續教育支出、大病醫療支出等都作為專項扣除，建議進一步明確專項扣除的具體範圍和標準，同時在大病醫療支出方面更多關注因病致貧和因病返貧因素。

與會人員中有不少建議進一步提高綜合所得基本減除費用標準，有的建議在草案專項附加扣除中增加子女贍養父母支出等。

陳斯喜委員認為，此次個人所得稅法修正案草案修改幅度比較大，尤其提高了綜合所得基本減除費用標準回應百姓關切。建議對起征點和應納稅額實行定期調整，並強化個人主動申報收入規定，相應加大個人不如實申報、不如實納稅、不及時納稅的處罰力度，讓主動納稅成為一種自覺。

劉振偉委員認為，此次個人所得稅法修改總體很好，降低中低收入納稅人的納稅負擔，讓納稅人有獲得感。建議進一步加強納稅監管，並加快修訂稅收征管法與之形成配套。

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