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家裡正為難民吵翻天,默克爾去中東找出路

6月21日,德國總理默克爾抵達約旦,開始對約旦和黎巴嫩進行訪問。

這次訪問的背景是,目前德國國內和歐盟正在為難民問題「吵翻天」,而默克爾來到中東,正是為難民問題尋找出路。

默克爾抵達約旦訪問 (圖片來源:dw.com)

難民潮這幾年對歐洲的衝擊很大。不過實際情況是,從去年開始,歐洲難民問題已遠不如前兩年緊張。倒是美國,因為最近中美國家尤其薩爾瓦多、委內瑞拉和宏都拉斯,社會治安惡化,黑幫橫行,不少民眾指望進入美國,給其造成很大壓力。

經合組織最新的一份報告指出,2017年,在美國申請避難的人增加26%,而在德國申請避難的人則下降了73%。

雖然情況如此,但歐洲前兩年的難民潮,導致民粹主義盛行,這兩年在歐洲政壇展現出了強大影響。特別是奧地利、義大利、匈牙利和波蘭等國,民粹主義獲得政權,德國的民粹黨也成為議會第一大反對黨。

最近就是因為義大利民粹勢力上台,再次強調對難民強硬,難民問題再成熱點。歐盟各國決定這幾天開會尋求對策。

德國內政部長澤霍費爾也向默克爾「發難」,原本說要立即遣返一些難民,但在默克爾乾脆拒絕後,答應給默克爾兩個星期找到解決問題的辦法。

辦法在哪裡?對默克爾來說,出訪約旦和黎巴嫩就是辦法之一。

默克爾的思路是,一方面在歐洲本土對難民申請進行規範化,比如嚴格難民資格認定、進行融入當地社會的培訓等等,另一方面就是要從源頭上解決問題。

湧向歐洲的難民,多是來自敘利亞、阿富汗等戰亂地區,尤其是敘利亞七年內戰,造成數百萬人背井離鄉。

這些難民,大部分都在周邊國家的難民營。包括默克爾出訪的約旦和黎巴嫩。

根據聯合國難民署統計,目前在約旦的敘利亞難民大約有70萬人,占約旦人口大約7%;而在黎巴嫩的敘利亞難民,則達到150萬,而黎巴嫩的人口只有620萬左右。

這些難民的生活當然很凄慘。生活越凄慘,他們就越有可能繼續流亡到其他地區,特別是歐洲。

因此,歐盟一直希望藉助經濟援助、改善中東地區難民生活狀況,來緩解歐盟自身的難民潮壓力。

據德新社報道,在對敘利亞難民的援助中,美國捐資最多,德國捐資第二。而從接收方來看,過去五年中,約旦接受了約18億歐元捐款,黎巴嫩接受了約12億。這些錢多數是用來用於難民孩子的教育和難民的食品。

但這些錢顯然不夠,需要國際社會更多捐助。

默克爾到約旦和黎巴嫩尋求解決難民的出路,大概是要繼續商討如何繼續捐助和改善當地難民營、規範難民申請、給難民更多工作機會等問題。(在德國施壓下,目前敘利亞難民可以在約旦從事一些工種的工作。)

從這些做法來看,默克爾解決難民問題的思路,比較務實,有誠意,而且也注重從源頭解決問題。

相比之下,特朗普靠推特罵人、靠指責國內民主黨、靠恐嚇手段來解決美墨邊境的難民問題,就顯得多麼粗暴而沒有缺乏人道主義精神。

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