風車王國荷蘭是如何進行警務創新的？
國際社會一直對荷蘭警察有一種刻板印象：執法過軟。有調查顯示，1/4的荷蘭警察坦承這一印象的客觀性，因為他們在執法中會儘可能避免使用強硬手段。
但荷蘭警方在警種設計、治安監控和查案技術等警務創新方面卻有著其獨有的特點。
荷蘭專門設立動物警察部隊
再過幾個小時，一場罕見的暴風雪將要襲擊荷蘭海牙，警員施密特收到報警電話：有一條狗被困在三樓一個陽台里。電話是狗主人的鄰居撥的，他知道狗主人在早上7點半去上班了，且直到晚上才能回家。鄰居聽到狗在陽台汪汪叫，怕它難以承受巨大的暴風雪，於是報警求助。
39歲的施密特警官接報趕到現場詢問附近鄰居，了解大致狀況後調來一輛22噸重的配備吊車和平台的消防車現場救援。救援持續了一個半小時，這條狗被成功救上動物救護車。施密特表示：狗主人必須在事後致電警方說明情況，如果這條狗確實是人為原因被困陽台，狗主人將會因疏於照顧動物被罰款150歐元。
施密特（左）和一個消防員在解救被困在陽台忍受大雪的小狗。 圖片來自https://www.nytimes.com
海牙警方每年接到300多萬宗報警電話，其中約3000多與動物有關，因此一支專門針對動物救助的警察部隊——荷蘭動物警察部隊於2010年成立了。和其他警察相比，動物警察部隊的警員要接受額外培訓，還配有特殊裝備。與此同時，荷蘭設置了關於動物的緊急報警電話號碼：114。
施密特是荷蘭動物警察部隊的250名全職警員之一，其工作需要面對不同動物的各種突髮狀況。
聲音感測器加強治安監控
近日，荷蘭警察公布了一個聲音感測器治安監測項目——城市脈衝項目。該項目由警方和技術公司合作，利用聲音感測器，探測聲音的情緒和音量大小。一定數量的感測器構成的網路能夠測量出某地人群實時的攻擊水平，警察通過聲音變化，偵測出可能演變為犯罪事件的趨勢，以便及早干預和制止。
城市脈衝項目正在荷蘭埃因霍溫市一條著名的夜生活街道進行實驗。在這條250米長的街道上，開有55間酒吧和10間餐廳，這裡的周末人山人海，遊客數量大約20000人。與巨大的人流量對應的是，這裡也是暴力事件的高發地。近一年來，這裡發生了800多宗暴力事件，接近該市夜晚暴力事件數量的90%，平均每晚發生兩宗。
荷蘭警方聯合埃因霍溫市政府和技術公司一起開展了這項旨在提升街道安全性的實驗。經過改造後，這條街道變成了一個真實的實驗地，燈光、照相機、錄像機、實時聲音分析儀（以後還會設有氣味分析儀）都被用於這次測試中。
聲音感測器的熱力圖。 圖片來自 https://thenextweb.com
這種感測器警務預測的使用範圍並不只是針對夜生活社區，還在「社區零盜竊」項目中實驗推出。它通過社區居民設置的聲音感測器分享的數據來阻斷入室盜竊犯罪，採集的聲音包括入屋盜竊工具發出的聲音等等。
目前在荷蘭多個城市都有類似警務應用實驗，警方希望能夠儘可能多開展實驗，把城市脈衝項目儘快投入實戰。
懸案日曆和DNA技術助破積案
如果荷蘭警察要解決所有歷史遺留懸案，單單把3000多萬張檔案閱讀一遍就需要花上一個世紀。雖然偵查技術在進步，但面對繁多的懸案文件，調查人員始終面臨一個問題——不知從何入手。
荷蘭警方對歷史懸案的定義，是指在1988年以後發生的，若一經定罪需判刑12年以上，至少3年內未能破案的案件。這些懸案中大概有2/3是謀殺案，意味著仍有大量的高危犯罪者逍遙法外，甚至連他們的親屬也毫不知情。
Q團隊成員漢默和沃爾弗特。 圖片來自 https://thenextweb.com
為加快這些懸案的偵破進程，「Q團隊」在2016年正式成立，隸屬於荷蘭警察部門的技術分部。漢默是Q團隊的創始人，他認為解決懸案的思維不能用傳統方法。
沃爾弗特在Q團隊的懸案檔案室。 圖片來自 https://thenextweb.com
在這一思路啟發下，Q團隊嘗試利用機器學習的方法破解難題。漢默稱嘗試通過機器進行案件掃描，目標是人工智慧可以閱讀前已有懸案檔案，判斷哪一個案子中存在遺漏的線索，然後把這些案件按照破案的難易程度排序。
確立優先次序只是解決懸案的第一步，更難的是尋找線索的過程。漢默曾在美國聯邦調查局學習，在一次和負責破解懸案的團隊到監獄的交流中，發現那裡的囚犯正在玩撲克牌，而他們玩的牌上面就寫有不同的懸案信息。美國團隊希望通過這種方式，讓服刑的囚犯能夠提供一些懸案線索。漢默大受啟發，他把這個從服刑囚犯中尋找線索的方法帶回荷蘭，並加入了一些不同元素。經過綜合考量，最終他把懸案撲克牌改造成了懸案日曆。
在進行小規模的實驗之後，懸案日曆被推廣到荷蘭的所有監獄，大獲成功。依靠懸案日曆，警方成功得到了78條相關案情線索，7起懸案取得重大進展。
這些新口供使40%的懸案重開調查，而剩下的案子能夠重開則是有賴於DNA技術的發展。
編譯 譚文輝
編輯 鍾嘉欣
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