邊四處吹噓「特金會」成功,邊宣布延續對朝制裁?這很特朗普
特朗普又變臉了!這次是針對朝鮮。6月22日,美國白宮的一份總統聲明,在世界盃節奏中成功「搶頭條」。
聲明稱,朝鮮核武庫,以及朝鮮政府的行動和政策,「繼續對美國國家安全、外交政策和經濟構成異乎尋常的重大威脅。」「我將涉及朝鮮的全國緊急狀態延長一年。」
猶記本月12日舉行的「特金會」上,兩位國家領導人親親熱熱地握手寒暄、共進午餐,並就朝鮮完全無核化、保障半島和平機制、推進朝美關係正常化、朝鮮歸還戰俘和失蹤人員遺體等4項內容達成協議,簽署了《聯合聲明》。特朗普當時還稱,「朝鮮構成的核威脅不復存在」。親切會晤不到2周,「威脅不復存在」言猶在耳,延長對朝經濟制裁的消息就昭告天下,這不是自相矛盾么?
出爾反爾次數多了,觀眾都不意外了。不過,要說這次特朗普的變臉,倒真有些不一樣。曆數以前種種變臉,態度幾乎都可以按時段截然劃分,至少在同一時間,總統先生的態度還是一致的。然而此次,即便在這份總統聲明提交國會前後,他仍在大肆吹噓「特金會」的成功。
6月22日,他表示,朝方已停止試射導彈,並在摧毀主要試驗場。6月23日,他指出,朝鮮已經連續數月沒有進行核導試驗,以前這樣的實驗是每個星期都在搞。同一時間段,一邊進行著如此積極的表態,一邊又聲稱遭受「異乎尋常的重大威脅」,毫不猶豫延續制裁,這說一套、做一套的節奏,真的很特朗普。
這一次,與其說是總統特沒譜,倒不如說是美國國內兩種聲音的體現。總體而言,在朝核問題上,美國一直希望「完全、可檢驗且不可逆的無核化」,最好是像利比亞一樣,將核武器通通搬到美國。今年5月,美國總統國家安全事務助理約翰·博爾頓還曾大談「先棄核、後補償」的「利比亞模式」。而在此時,特朗普則表態,沒有「利比亞模式」,只有「特朗普模式」。
何為「利比亞模式」?2003年12月,在與美國進行數月談判之後,接受了西方「安全保障」和「改善關係」的說辭,當時的利比亞領導人卡扎菲同意廢除核武和生化武器發展計劃。八年之後,以美國為首的北約部隊幫助利比亞國內反對派推翻了卡扎菲,卡扎菲被反對派擊斃,一個曾經的石油土豪國動蕩至今。歷史殷鑒在前,朝鮮明顯不會這般輕易地發布「棄核」投名狀。
那麼,何為特朗普模式?去猜測答案,一是不好猜,二是恐怕遠不會有特朗普本人給出的精彩。不過,從他目前的言行來看,兩邊都不得罪、同時實現自身利益,似乎是思路之一。
很明顯,在「去核化」問題上,美朝之間有著難以調和的矛盾,「共識」很難達成。美國國內不少人幻想朝鮮急不可耐地抱緊美國大腿。而朝鮮,則著重強調在美韓聯盟解散且駐韓美軍撤出朝鮮半島的基礎上逐漸去核。面對這樣的局面,特朗普自然也沒少糾結,從「金特會」要不要「會」的一波三折中,不難看出端倪。
對於特朗普而言,一年的混亂執政導致政績成了稀缺品,更何況還有他心心念念的「諾貝爾和平獎」在「招手」。達成「特金會」,肯定是他任內最重要的外交成績之一,也是接下來美國中期選舉的重要籌碼。是以,特朗普既狂曬「特金會」的成果,同時,又遵循美國對朝的傳統立場,避免招來更多反對。此前曾有一位白宮高官表示,「特朗普總統以達成交易聞名。」此言非虛。
「特朗普模式」除這招兩頭討巧之外,還有哪些實質性內容,目前還不得而知。但可以肯定的是,解決朝核問題,需要更多短暫「達成交易」以外的智慧與擔當、視野與決斷。
就目前報道來看,面對美國延長經濟制裁的消息,朝鮮方面表現得並不強硬。朝鮮宣傳網站6月24日呼籲如約履行本月朝美峰會達成的協議,與此同時,朝鮮準備移交朝鮮戰爭中陣亡美軍人員的遺骨。在朝鮮最高領導人與中國最高領導人幾天前的會晤中,雙方深入交換意見之後,「一致表示要共同推動朝鮮半島和平穩定面臨的良好勢頭向前發展,為維護世界和地區和平穩定、繁榮發展作出積極貢獻。」
好的開始是成功的一半。朝美經歷長期敵視和對立,兩國最高領導人能夠坐在一起對話,這本身就具有重大和積極的歷史意義。雖然實現朝鮮半島和平穩定不可能畢其功於一役,但毫無疑問,朝核問題的解決進程已翻開新的一頁。期待各方都能拿出誠意與剋制,持續凝聚和平發展的能量,廓清「朝鮮去核化」路徑上的迷霧。
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本期編輯:胡宇齊
原創新媒體製作人員:胡宇齊
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