拯救默克爾計劃失敗：政黨分裂危機後又遭義大利「補刀」

北京時間周日(6月24日)，歐盟16個成員國首領抵達布魯塞爾，就移民問題進行緊急會談。這次會談的目的除了修補因分攤收容移民所引發的裂痕外，還希望對德國總理默克爾表達支持。

但這次會議並未達成任何實質性進展，因為義大利要求徹底改變現行條例，讓移民分流到歐盟其他國家。

默克爾：會談目的是減少前往歐洲的非法移民

據報道，波蘭、匈牙利、斯洛維尼亞和捷克這四個一直反對收容移民的國家，並未參與此次會談。

此前，默克爾和其他國家首領一致希望達成全歐盟移民協議的願望也將泡湯。有專家指出，規模較小的臨時協議可能是唯一的出路。

默克爾在會談中表示：「會談的重點是保護外圍邊界，還有如何減少前往歐洲的非法移民人數。」

她還說：「我們知道，我們無法在歐洲理事會(European Council)針對移民議題提出完整的解決對策。因此我們會針對各國如何互相協助的問題，推動(歐盟成員國達成)雙邊與三邊協議，不要總是等待28個成員國全體(同意)，而是應思考什麼(議題)對誰才重要。」

默克爾所在政黨面臨分裂危機 總理之位岌岌可危

此次會談被稱為「拯救默克爾峰會」，因前期大量難民湧入帶來的政治陰影仍然在歐洲上方徘徊，這讓穩坐了13年總理之位的默克爾感到了擔憂。

有報道指出，此次默克爾的壓力並非來自於外部政黨，而是來自於她本人所在的基社盟政黨聯盟，該黨正面臨分裂危機。報道還稱，內政部長Horst Seehofer直言，「我沒辦法再和那個女人共事」。

德國《明鏡》周刊報道稱，與基社盟聯合執政的社民黨，甚至已經做好了舉行新的大選的準備。「我一向信任基民盟和基社盟的團結，但當下尚不清楚，(他們)是否能找到共同的立場和行動」，社民黨秘書長Lars Klingbeil對該媒體稱。

德國國內分析觀點指出，內政部長Horst Seehofer選擇在這個時間點對默克爾的移民問題發難，重要原因在於今年10月的德國巴伐利亞地方選舉。巴伐利亞是基社盟的大本營，但反移民的德國選擇黨正在削弱基社盟在該州的選舉優勢。

義大利「補刀」默克爾 要求改變《都柏林條約》

在會議中，義大利總理孔特指出，歐盟有必要「徹底改變」《都柏林條約》，即現行的難民接收政策基石，讓所有的歐盟國家都肩負起更多的移民責任，包括協助疏導義大利以及其他歐洲地中海沿岸國家接納的移民。

聯合國移民機構的數據顯示，今年以來，抵達義大利的移民減少了超過75%。

義大利總理孔特

此前，義大利政府已經公布了一套反移民的提案。6月，義大利已經先後拒絕了載有629名難民的「水瓶座號」、載有239名非洲難民的「生命線號」進港停泊。義大利鄰國馬爾他同樣拒絕了「水瓶座號」，西班牙已經同意接納這一船隻。

並且，孔特於6月20日在總理府結束了與歐洲理事會主席圖斯克的會晤時曾強硬表示，如歐盟不對「第一入境國」條款進行討論及修改的話，義大利將不考慮歐盟有關「第二入境國」條款(例如難民入境的第一個國家是義大利的話，即使難民之後前往其他歐盟國家，該難民最後還應該由入境的第一個國家，也就是羅馬負責安置)的修改。

孔特在周日的會談中還表示，德國應從內政部下屬聯邦移民與難民署(BAMF)不來梅分局發生的難民腐敗案中吸取教訓，加強融入意識、遵紀守法。

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