交通運輸部八項重點任務攻堅污染防治

6月25日,記者從交通運輸部新聞發布會上獲悉,交通運輸部將實施8項重點任務,到2020年實現「交通運輸污染防治攻堅戰任務圓滿完成」的既定目標,推動交通運輸轉型升級、提質增效,更好地服務交通強國和美麗中國建設。

嚴格落實生態環保

責任清單任務

為深入貫徹習近平生態文明思想,落實黨中央、國務院關於堅決打好污染防治攻堅戰的重大決策部署,交通運輸部圍繞交通強國建設目標,統籌部署了未來一段時間交通運輸行業加強生態環境保護、打好污染防治攻堅戰的主要舉措。

部綜合規劃司副巡視員毛健在發布會上表示,交通運輸部將落實8項重點任務。一是統籌交通基礎設施空間布局、全面推進綠色交通基礎設施建設;二是推廣港口岸電、LNG等新能源和清潔能源應用;三是推進交通科技創新,推進交通智能化、物流集約化發展,推進快遞業綠色包裝;四是打好調整運輸結構攻堅戰,開展柴油貨車污染治理專項行動、船舶污染防治專項行動、港口設施污染防治專項行動以及路域環境污染治理等專項行動,完成交通運輸行業污染防治任務;五是強化安全監管和應急能力建設;六是推動綠色交通國際合作、積极參与交通運輸全球環境治理;七是開展綠色出行、改善農村出行條件、加強綠色交通宣傳與引導、推行綠色機關文化等綠色交通全民行動;八是深化綜合交通運輸體制機制改革,加強法規標準建設,強化經濟政策引導和評價引導,健全生態文明治理體系。

交通運輸部將嚴格落實生態環境保護責任清單的任務,明確時間表、路線圖和責任人。

多式聯運貨運量

五年將增長1.5倍

交通運輸部堅持以供給側結構性改革為主線,大力推進調整運輸結構,提高綜合交通運輸體系的組合效率。毛健表示,下一步將研究制定運輸結構調整行動計劃,大力減少中長距離公路貨運量,增加鐵路貨運量。發揮鐵路和水運在大宗物資中長距離運輸中的骨幹作用,加大貨運鐵路項目建設力度和投入,加快完成蒙華、唐曹等一批貨運鐵路建設。

在環渤海、山東沿海和長三角地區,2018年年底前,沿海主要港口、唐山港、黃驊港等煤炭集港改由鐵路或水路運輸;2020年的採暖季之前,沿海主要港口、唐山港、黃驊港的礦石、焦炭等大宗物資原則上主要改由鐵路或水路運輸。

同時,加快構建以高速鐵路和城際鐵路為主體的大容量快速客運體系,形成與鐵路、民航、水運相銜接的道路客運集疏網路,逐步減少800公里以上道路客運班線。

在推進運輸方式創新方面,加快發展多式聯運、江海直達運輸、甩掛運輸、滾裝運輸、水水中轉等先進運輸組織方式,提高運輸及物流的效率。

到2020年,多式聯運貨運量比2015年增長1.5倍。

排放控制區

將擴至長江幹線主要港區

打贏藍天保衛戰也是發力點。交通運輸部將堅決按照今年5月召開的全國生態環境保護大會的精神和具體要求,在調整運輸結構、加強車輛結構升級、推進船舶污染防治、推動靠港船舶和飛機使用岸電、推進船舶和機械污染治理、強化監管治理6個方面加快推進相關工作。

2020年年底,重點區域的直轄市、省會城市、計劃單列市建成區公交車全部更換為新能源汽車。到2020年年底,京津冀及周邊地區淘汰國Ⅲ及以下營運中重型柴油貨車100萬輛以上。

珠三角、長三角、環渤海(京津冀)水域船舶排放控制區建設全面推進。2019年年底前,調整擴大船舶排放控制區的範圍,覆蓋沿海重點港口,逐步拓展到長江幹線主要港區。

2020年年底前,長江內河現有船舶將完成改造,改造後仍達不到新的環保標準要求的,限期予以淘汰。2020年年底前,長江幹線、西江航運幹線和京杭運河水上服務區和待閘錨地基本具備船舶岸電供應能力。

發布會上,部新聞發言人吳春耕、毛健同部海事局副局長李世新就有關主題回答了記者提問。

新聞發布會亮點薈萃

強化溝通協調 深化綜合交通運輸體系建設

交通運輸部新聞發言人吳春耕表示,交通運輸部高度重視綜合交通運輸體系建設。近年來,聯合有關部門先後制定了《「十三五」現代綜合交通運輸體系發展規劃》《長江經濟帶綜合立體交通走廊規劃(2014—2020年)》等文件,對各種運輸方式統籌協調發展進行了部署,並取得積極成效。

6月8日,習近平總書記與普京總統在高鐵上的談話,充分肯定了交通運輸工作的成績,進一步明確了交通運輸部的職責定位,體現了黨中央對綜合交通運輸發展的一貫要求。習近平總書記多次對綜合交通運輸發展作出重要指示,這次再次提出要做立體規劃、綜合起來考慮、用最合理的交通工具,對交通運輸部做好綜合、立體交通運輸規劃和發展指明了方向、明確了路徑。

下一步,交通運輸部將認真學習貫徹習近平總書記「6·8」重要談話精神,著力推進綜合交通運輸體系建設。

年底具備條件的建制村100%通硬化路

交通運輸部綜合規劃司副巡視員毛健介紹,2020年是全面建成小康社會的決勝期,在打好交通扶貧脫貧攻堅戰方面,交通運輸部將重點在以下幾個方面推進工作。

一是推進農村公路建設,力爭到2019年年底實現具備條件的鄉鎮、建制村100%通硬化路;完成1.2萬個撤併建制村等較大人口規模自然村通硬化路,建設規模約4.8萬公里。二是加快推進貧困地區國家高速公路、普通國省道建設。三是積極推進「交通+特色產業」扶貧,貧困地區改造建設約1.9萬公里資源路、旅遊路、產業路。四是實現具備條件的建制村100%通客車。五是改善貧困地區水運基礎條件,2018年至2020年新增及改善貧困地區航道里程約1600公里,新增約50個碼頭泊位和停靠點。

2020年城市公交等領域新能源車保有量達到60萬輛

毛健介紹,推廣應用新能源和清潔能源是綠色交通的重要舉措之一。交通運輸部將重點從以下兩個方面予以推進。

在推進新能源和清潔能源車船應用方面,一是推動LNG動力船舶、電動船舶的建造和改造;二是推廣應用新能源和清潔能源汽車。到2020年年底前,城市公交、計程車及城市配送等領域新能源車保有量達到60萬輛。

在推廣港口岸電建設與應用方面,交通運輸部重點將推進珠三角、長三角、環渤海(京津冀)排放控制區、沿海及內河主要港口岸電設施建設。到2020年年底前,長江幹線、西江航運幹線和京杭運河水上服務區和待閘錨地基本具備船舶岸電供應能力,沿海主要港口50%以上泊位具備向船舶供應岸電的能力,新建碼頭同步規劃、設計、建設岸電設施。

全國道路貨運行業總體平穩有序

吳春耕介紹,目前,我國道路貨運經營業戶643萬戶,全國營運貨車1368萬輛,道路貨運行業從業人員超過2100萬,占交通運輸從業人員總數的70%以上,長期以來貨運行業為中國經濟社會發展和社會就業穩定作出了巨大的貢獻。

交通運輸部高度重視貨運行業健康穩定發展,一直在為改善貨車司機工作條件努力。2017年,交通運輸部聯合網信、公安、信訪等13個部門印發了《促進道路貨運行業健康穩定發展行動計劃(2017—2020年)》,提出了2017年和2018年需要完成的降本減負10件實事。今年6月,交通運輸部正式啟動了「司機之家」建設試點工作,以及「最美貨車司機」推選宣傳活動,切實提升貨車司機的職業歸屬感和榮譽感。

目前,全國道路貨運行業總體平穩有序。下一步,交通運輸部將繼續指導各地行業管理部門做好相關工作,確保各項政策落地實施、發揮實效。

收費公路通行費電子發票已開具約5839萬張

吳春耕介紹,收費公路通行費電子發票服務平台自今年1月1日上線以來,系統運行良好。截至6月24日24時,發票服務平台累計註冊用戶達到了167萬,綁卡350萬張,開具通行費電子發票約5839萬張,其中徵稅的發票是5097萬張,可抵扣稅額達到3億元。

交通運輸部、財政部、國家稅務總局按照既定工作計劃,穩步推進經營性一、二級收費公路車道系統改造,實現非現金支付卡及用戶卡刷卡功能。目前,改造工作已基本完成,正在開展聯調聯試。7月1日後,刷卡通行經營性一、二級收費公路的車輛,可在發票服務平台獲取通行費電子發票,並按照財稅政策有關規定實現稅款抵扣。

下一步,交通運輸部將與國家稅務總局、財政部加強協同配合,持續優化服務,進一步提升發票開具便利性。

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