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美國防長來華首秀,傳統鷹派的他稱這次是「為對話而來」

6月26日,中國迎來一位重要客人——美國國防部長馬蒂斯。這是特朗普政府中第一位訪華的國防部長,更是四年來美國首位訪華的國防部長。

除卻首秀因素,馬蒂斯此次中國之旅備受矚目,一方面因為中美貿易戰硝煙正濃,兩國關係正處於新一輪重大轉型之中;一方面因為其本人是對華鷹派人物,前些日子還批評中國,這次出訪前卻溫柔表示「我為對話而來。我將儘可能地去傾聽」。

錯綜複雜的形勢下,馬蒂斯此訪意味著什麼?美國人葫蘆里賣的什麼葯?我們不妨抽絲剝繭、層層分析。

關鍵時刻

早在今年1月,美國方面就放出消息,馬蒂斯將在今年春天對中國進行訪問。如今,「春訪」變成了「夏訪」,中美關係卻未如天氣般轉暖,反而經歷了「大降溫」。

先看中美貿易戰:兩國已互開對等的徵稅商品清單,特朗普政府下月將向340億美元中國產品加征關稅,中國誓言還擊。此外,特朗普政府宣布計劃對額外2000億美元的中國商品加征10%的關稅,並稱如果中國回擊,美國將繼續對更多中國商品徵稅。顯而易見,局面尚未出現緩和態勢。

再看地區熱點問題:從台灣問題到南海問題,美國近來頻頻給中國找不痛快。特朗普簽署《台灣旅行法》、美國在台協會台北辦事處新館落成、《2018財年國防授權法》允許美軍艦在台靠港……美國不斷「打台灣牌」挑戰中美關係的底線。在南海問題上,美國對中國島礁建設說三道四,還以「南海軍事化」為由取消邀請中國參加2018年環太軍演。

美國雖然頻頻搞事情,但其對中國也有事相求,那就是朝核問題。

在「特金會」之後,美國對朝的暖意並未持續,白宮6月22日發表一份總統聲明稱,朝鮮核武庫,以及朝鮮政府的行動和政策,「繼續對美國國家安全、外交政策和經濟構成異乎尋常的重大威脅。」「我將涉及朝鮮的全國緊急狀態延長一年。」

也就是說,朝鮮的讓步還不能讓美國滿意。中國在朝核問題中扮演的重要角色有目共睹,美方希望中國能配合美國對朝政策,在朝鮮明顯採取棄核行動前不要放棄對朝施壓。

鷹派部長

上述種種,其實都關涉到特朗普的外交及防務政策。這也讓馬蒂斯此次訪華的意義空前凸顯。

這位國防部長擁有長達46年的軍旅生涯,始終未婚,膝下無子,頭頂兩大綽號,一曰「武僧」,一曰「烈犬」。從中,我們已經能夠體察到馬蒂斯的強硬做派。

上任之後,他確實用實際行動證明了,自己是一個對華的鷹派人物——

「香會」上的馬蒂斯

南海問題是馬蒂斯的關注焦點。他認為「雖然我們努力在太平洋地區與中國保持良好關係,但如果中國繼續在南海和其他地區擴大作用,我們也必須制定相應的平衡政策。」而中國對主權的伸張,又被他視作繼續對華強硬的理由。據報道,馬蒂斯曾說,「中國在南海的軍事部署,讓美國視其為戰略競爭對手。」

馬蒂斯與印尼總統佐科

作為一名行動派,馬蒂斯上任後已經訪問了印尼、越南等東南亞國家。很顯然,醉翁之意不在酒。他明面上表達的是,特朗普政府希望幫助印尼成為地區的「海上支點」,但其最終指向顯然是遏制中國。就在本月初的「香會」上,他直言不諱地批評中國在南海島礁上的軍事活動,放言美國將繼續在南海進行「航行自由」。

危中有機

在中美劍拔弩張的時刻,一位鷹派國防部長訪華,乍聽起來似乎有點火上澆油的感覺,但種種跡象表明危中有機。

首先,馬蒂斯收起了鋒芒,訪前的表態頗為謙虛低調:「我此行的目的是對話和傾聽,我不想預設任何立場以及期待地前往中國。」外媒報道,在馬蒂斯的計劃中,此次訪華將呈現出更加開放、更少爭議的面目,期間中美雙方的分歧將被迴避。

反觀中國國防部的表態,也釋放了友好信號——

「發展健康穩定的中美兩軍關係符合中美雙方的共同利益,也是國際社會的普遍期待。中方高度重視與美方發展軍事關係,希望美方與中方相向而行,共同努力使兩軍關係成為兩國關係的重要穩定因素。」

這些信號都說明了一個事實,那就是中美即便摩擦不斷、互相猜忌,但終究要坐下來談,雙方需要互相接觸以緩解緊張情緒。尤其是美國方面,依舊在尋求與中國的合作。

正如有專家所言,軍事關係是中美關係最敏感的部分,美防長訪華若對促進兩軍關係有積極作用,那麼,這也會有利於整個中美關係的穩定。

美聯社預計,馬蒂斯此訪將聚焦6大棘手問題:南海問題、朝鮮半島問題、台灣問題、特朗普宣布組建「太空部隊」、中國軍力的海外擴張、中國技術發展對美國技術和軍事主導權的威脅。

雙方能談得如何尚不得而知,但談起碼比不談好。而馬蒂斯所言的自己將以「傾聽」為主,一定意義上意味著他的主要任務是「摸底」。這將為雙方之後的博弈奠定某種基礎。

作為東西方的兩個大國,中美交往磕磕絆絆實屬正常。但近40年間,雙方始終斗而不破,每每都能在危險邊緣折返。這正顯示出,兩國皆抱持著清醒的戰略判斷。馬蒂斯此次訪華再度說明,過分渲染中美「不可妥協」於事無補,坐下來談,才是兩國之福。

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本期編輯:崔文佳

原創新媒體製作人員:崔文佳


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