俄組建海軍憲兵部隊 保安全穩定

原標題：俄組建海軍憲兵部隊 保安全穩定

俄羅斯《消息報》報道，據俄海軍總司令部消息人士透露稱，俄國防部在充分參考借鑒世界上40多個發達國家海軍的成功經驗之後，決定組建一支「海軍憲兵」分隊。從明年開始，俄海軍艦船都將出現憲兵的身影。他們的作用是在海軍艦船遠航期間維護船上的法律秩序，艦船停靠碼頭時杜絕無關人員進入。專家們還認為，組建海軍憲兵部隊還能夠有效避免艦船在外國領海時可能遇到的挑釁行為。

目前，俄海軍北方艦隊已經組建了首批海軍「紅色貝雷帽」分隊，開始在所屬艦船值勤，其中包括需要進行大修的「庫茲涅佐夫海軍元帥」號航空母艦。此前，此類任務均由海軍陸戰隊擔負。最近幾個月以來，國防部積極演練使用憲兵分隊處理一些意外情況，並協調理順與陸海軍及執法機構之間的關係。不久前，憲兵部隊在摩爾曼斯克州薩福諾沃1號機場舉行了一場演習。參演部隊包括北方艦隊防空部隊、汽車裝甲坦克部門和核生化防護分隊所屬兵力兵器。俄憲兵部隊司令員弗拉基米爾·伊萬諾夫斯基中將率領300多位憲兵指揮員觀摩了此次演習。憲兵部隊的特殊地位和作用由此可見一斑。

俄羅斯強力部門律師協會「近衛軍」創始人奧列格·熱爾捷夫對《消息報》記者談稱，憲兵出現在海軍艦船上，目的是能保證船上發生的任何違法行為都可以得到最專業的處理：「憲兵在發生犯罪情況下負責初步調查，維護艦船上的法律秩序。憲兵部隊成員都接受過相應的培訓。這是他們的優勢所在。當然，海軍陸戰隊也可以抓捕企圖入侵艦船的人員，但憲兵對如何處理違法犯罪更加專業。」由執法人員對意外情況做出內行專業的反應，有助於避免在外國港口出現一些爭議事件。眾所周知，在這些地方非常有可能發生一些強闖艦船的挑釁事件，弄不好就會釀成外交糾紛和衝突，影響國家和軍隊的聲譽和形象。

現在，許多國家都建有海軍憲兵部隊。比如，德國就有一個專門為海軍遂行任務的獨立兵種，負責押運海軍船舶運輸的貨物。西班牙也有類似的部門，其任務是維護海軍陸戰隊和海軍基地的法律秩序。此外，他們還負有保障西班牙海外海軍目標安全的任務。

俄羅斯憲兵部隊成立於2011年12月。近年來，俄國防部提出一系列法案以提高其工作質量和運轉效率。比如，紀律營今年將轉隸憲兵部隊；軍事汽車檢查局工作人員將有權對俄武裝力量、國民衛隊和其他強力部門的駕駛人員作記錄，有權在拘捕違法犯罪者時使用制式武器和專用器材；國防部還根據在敘利亞反恐戰場上獲得的寶貴經驗，決定修訂《俄羅斯聯邦武裝力量憲兵條例》等一系列法律法規，對俄憲兵部隊指揮和領導體制進行重大改革。目前，所有憲兵部隊均歸俄武裝力量憲兵部隊司令員指揮，國防部提議將來均劃歸各軍區和艦隊司令員指揮，憲兵部隊還將擔負部隊內犯罪和行政違法情況統計職能，憲兵部隊司令部只負責制定戰鬥訓練標準和換裝計劃，研究新的武器和特種設備系統。這一改革舉措符合俄軍當前改革趨勢。現在，俄軍沒有一個總司令部下轄部隊，所有師、旅、獨立團、營和機構均由軍區指揮。目前，該法案正在履行部內協調和反貪污鑒定等必要程序，通過生效後，憲兵部隊這個俄軍執法機構的工作將發生重大調整和變化。

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