這個聯合國組織火了：美國前腳剛退出 俄羅斯緊跟著加入

原標題：這個聯合國組織火了：美國前腳剛退出 俄羅斯緊跟著加入

在去年的威脅沒有達到美國認為應該達到的效果以後，美國政府果斷退群，不玩了。而事實上自特朗普上台以來，退群已經成為美國對外政策的新常態：TPP、聯合國教科文組織、巴黎協定、伊核協議，一個接著一個，此次的聯合國人權理事會退群也只是美國單邊主義政策的又一新例證而已。

在美國於19日宣布退群之後，俄羅斯方面於20日迅速提交申請將會參選聯合國人權理事會2021-2023年成員國。相比於其他國際組織，聯合國人權理事會是基於公平地域分配原則分配席位的，全世界被分為非洲國家、亞洲國家、拉美和加勒比國家、西歐和其他國家、東歐國家5個區域，總計47個席位，每屆成員國任期3年，最多可以連任兩屆，而美國此次退出的則是其2017-2019這一屆。因此，俄羅斯獲得美國席位的說法是沒有根據的，而且，從劃分區域來看，美國和俄羅斯在不在同一個區域仍未可知。但是，不可否認的是，隨著美國的退出俄羅斯的加入，聯合國人權理事會的公平、公正將更容易發揮。

作為替代聯合國人權委員會的新機構，通過增加發展中國家席位避免某一大國完全主導話語權的改革也是聯合國人權理事會成立的初衷。而從相關設置來看，聯合國人權理事會至少在一定程度上達到了這種目的。而這樣的公平很顯然不被美國所喜歡。

美國之所以會選擇退出聯合國人權理事會，筆者認為原因至少有三個，第一，以色列問題；第二，美國人不願意參與他們不能控制的國際性機構；第三，有替補方案。作為當今世界唯一的超級大國，美國退出人權理事會絕不代表退出世界人權問題的話語權。而事實上，正是由於有包括人權話語權在內的強勢替代方案存在，美國才敢於退出。而這個強勢的方案內容很顯然包括國際輿論話語權、霸權主義做派和美國仍然留在人權理事會之內的盟友們。藉助這個替代方案，美國自認為，在退出人權理事會之後，美國不但還可以像以往一樣對他國的人權橫加指責，而且還避免了自身被圍攻的窘境。但是，現實會如美國所願嗎？

隨著美國的退出俄羅斯的加入，聯合國人權理事會維護正義的聲音很明顯的得以增加，而美國方面自身的人權問題很顯然也會被更多的提及。而涉及以色列問題，由於巴以問題是聯合國人權理事會的長期性項目，美國的退出很顯然也有利於聯合國人權理事會對巴以問題的關注，並在一定程度上改善巴勒斯坦人的人權狀況。

因此，雖然美國自認為即使是退出聯合國人權理事會，也可以繼續自己的對外人權政策，但是事實上，世界正義的聲音再次取得了勝利，美國的如意算盤也勢必要落空。（利刃/CX）

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