房子不夠，房價太高，香港打算向空置一手房徵稅

據《南華早報》，香港政府在本周五前出台一系列房改政策，其中包括向一手空置房徵稅，以及加大對低收入群體出售補貼房的優惠力度。

消息人士稱，新稅率剛開始實施時力度不會很大，隨後再根據市場反應逐步調高。

香港財政司司長陳茂波在今年 3 月就表示特區政府正考慮徵收房屋空置稅，5 月份，香港特首林鄭月娥也在一場立法大會上表示政府正研究向一手住宅單位徵收空置稅，並會在全面評估相關理據、可行性和公眾反應後再做決定。

香港房價從 2009 年開始逐年上升，2018 年達到了 13.6 萬港元（11.46 萬人民幣）/平方米，比 2009 年高出 150%。根據諮詢機構 Demographia 發布的《2017年國際房價負擔能力報告》，在全世界被統計的 293 個城市裡，香港的房價負擔能力連續八年排名最後，負擔能力指數從 2016 年的 18.1 倍升至 19.4 倍，比排在倒數第二的悉尼高出 50%。房價負擔能力指數=房價中位數／家庭全年收入中位數，19.4 倍意味著一個香港家庭要花 19.4 年的全部積蓄才能買得起住宅。

另外，香港財政司司長陳茂波曾表示，截止 2018 年 4 月，香港的整體樓價比 1997 年高峰值高出 117%，市民置業購買力在過去 20 年裡的平均增速為 44%，這表明樓價已經大幅超過市民的購買力。

房屋供不應求是香港房價過高的原因之一，而那些空置的一手房更加劇了這種供需不平衡，進一步抬升了房價。林鄭月娥 5 月份提議向空置房徵稅時說道：「在樓房單位極度短缺的情況之下，應該所有可以用來住的房屋都用來住，不是用作囤積、炒房或其它用途。」

但也有人對徵收空置稅的做法提出了反對意見。

香港百利保地產集團 CEO 范統認為，現在全港僅 9000 多個空置盤，約佔總體樓盤的 3%，因此向這部分極少數樓盤徵收空置稅作用不大。「就像有 100 件衣服，賣了 96 件，餘下 4 件未賣，認為存貨過多而收稅，實在不太合適。」 世紀城市及富豪國際地產集團主席羅旭瑞也認為，解決房價過高的問題關鍵在於 「市場能達到供求平衡」，這個問題要通過開發更多新土地才能解決。

香港開徵空置稅是歷屆政府都在討論的問題，但一直沒有拿出一致的解決方案。不少香港本地學者、稅務專家認為，雖然空置稅可以增加房屋供應，但實際操作起來會非常困難，尤其需要得到房地產商的配合。

房價過高帶來的另一個影響是讓低收入群體買房更難了。

根據香港房屋委員會的統計，截至 2017 年 12 月，全港共有 28.29 萬宗公屋（政府為低收入群體提供的公共房屋）申請，其中 15.51 萬宗屬於以家庭為單位的申請，其平均輪候時間為 4.7 年。

在此次出台的房改政策中，還有一部分是將降低居屋的售價底線。和只租不售的公屋不同，居屋是由政府建造公營房屋，再以低於市場價的價格賣給低收入市民。

《南華早報》援引知情人士透露，新政策中，居屋價格將更多與家庭收入能力掛鉤而不是房屋市場價格，盡量保證房屋支出不超過家庭支出的 40%；政府給到的折扣力度也可能從之前的 30% 提升到 50%。

題圖/pixaby

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