墨政治喋血，尼族衝突擴大，全美示威，韓水質危機

墨西哥：史上最大選舉在即，政治暴力超歷史記錄，社會公共治安安全風險持續預警

2018年7月1日，墨西哥計劃舉行議會、總統、以及地方政府選舉，競選期為3月30日至6月27日。屆時，5000至8800萬合格選民將投票，選出包括總統、500名眾議院議員、128名參議員以及墨西哥32個州中的30個州及地方官員，號稱「墨西哥歷史上最大規模的選舉」。同時，本屆選舉也是「墨西哥歷史上最暴力的選舉」，自2017年9月以來，全國各地針對政客的暴力襲擊事件仍在持續，已造成包括即將參選的候選人在內的至少121名各黨派政要死亡。此外，針對記者的襲擊事件也呈上升趨勢，自2018年初以來，至少發生49起記者遭襲事件。大選前後，當局料高度戒備，在各投票點部署大量警力，加強安保措施，但仍不排除奇瓦瓦州（Chihuahua）、格雷羅州（Guerrero）、米卻肯州（Michoacán） 、瓦哈卡州（Oaxaca）、普埃布拉州（Puebla）、韋拉克魯斯州（Veracruz）等高危地區，尤其是農村地區再次發生選舉相關暴力事件的可能。

【點評】iCover全球安全研究信息資料庫顯示，當前墨西哥安全形勢依然堪憂，全國多地分裂的卡特爾幫派間地盤爭奪日益白熱化，綁架與謀殺案件數量持續上升。據墨西哥聯邦內政部(SEGOB)下屬機構國家公共安全系統（SNSP）最新數據顯示，2018年5月，墨西哥全國共報告至少2530起謀殺案，創下SNSP有史以來的最高單月記錄。其中，至少68%的案件涉及槍械武器。據墨聯邦政府記錄，截至6月中旬，墨西哥謀殺率最高的州包括：科利馬州（Colima）、下加利福尼亞州（Baja California）、格雷羅州（Guerrero）、奇瓦瓦州（Chihuahua）、瓜納華托州（Guanajuato）等。同時，大選前夕，全國多地針對政客的暴力襲擊事件持續上升，最近暗殺事件包括：6月21日，米卻肯州奧坎波市（Ocampo）民主革命黨市長候選人遭槍殺，疑犯系該市28名警察，均已被捕，該案件系米卻肯州1周內的第3起類似謀殺；6月25日，瓦哈卡州San Vicente Coatlán市候選人被殺。雖然幫派爭鬥襲擊目標通常為敵對幫派、政府人士、政治家與候選人、企業主、記者等，但激戰常殃及無辜人員，包括旅遊熱點地區周邊的無辜外籍人士，並存在傷亡記錄，值得中企駐墨員工與遊客高度重視。此外，選舉結果公布前後，全國多地也可能爆發各類集會示威或暴力衝突對峙。

鑒於以上複雜情資與風險分析，iCover平台專家建議駐（赴）墨西哥各地中方人員與遊客，在7月1日大選前後與未來數月，應謹慎或避免前往上述犯罪高發區域與警方重點部署區域，提高警惕，嚴格出行管理，減少與陌生人員接觸，避免單獨出行，適度提高工作場所與隨行安保等級，做好應急預案，避免前往投票點、候選人辦公及住所周邊、黑幫活躍區域、示威熱點區域、陌生街道、警方安檢區域以及旅遊熱點地區，避免談論社會、政治敏感話題，以免遭受影響。中方人員應提前購買人身和財產保險，引入武裝搶劫、綁架勒索預防危機管理解決方案，儘可能減少人身傷害與財產損失。在外人員還應預計當地局部交通中斷與安保措施加強，注意可能的自然災害、抗議示威與局部社會動蕩風險。同時，應嚴格遵循墨西哥軍警部門及當地政府有關禁令，並聽從當局發出的最新指示行動。

奈及利亞：高原州農牧民多地族群暴力衝突引發宵禁、抗議示威，民族宗教文化風險持續預警

2018年6月21日，奈及利亞中部高原州（Plateau），該州最大的原住民貝羅姆族（Berom）農民因資源糾紛疑似襲擊富拉尼族（Fulani）牧民；6月23日至24日，後者對前者11個村莊實施報復襲擊，當地警方最初稱造成至少86人死亡，而當地領袖則聲稱死亡人數或達200人。6月24日，當局已在該州首府喬斯（Jos）、Riyom與Barkin Ladi地方政府管轄區（LGA）實施每日18時至次日6時的宵禁，並部署大量警力維穩。6月27日，高原州首府喬斯，諸社會團體與當地居民舉行示威遊行，並在該市主要公路私設路障，嚴重阻塞交通，以抗議該州近期的暴力事件，並要求當局加大力度防止類似族際衝突再次發生。

【點評】iCover平台專家分析，2019年奈及利亞總統大選前夕，當局料不斷在全國，尤其是東北部，各中心城市加強安保措施，或導致鄉村與偏遠地區安保力量缺失，伊斯蘭教極端組織「博科聖地」（Boko Haram）武裝分子襲擊以及族際衝突風險料不斷高企。

iCover全球安全研究信息資料庫顯示，因伊斯蘭教統治尼北部，基督教主導尼南部，奈及利亞「中間地帶」(MiddleBelt)恰巧處於多宗教信仰和各民族混居地區，社會矛盾異常尖銳、錯綜複雜。游牧部族與定居族群間因牧場與水源糾紛衝突時有發生，2017年11月實施反對自由放牧的法規後，因游牧部族認為不利其生存，此類襲擊事件不斷增加。尼偏遠農村地區，因警力資源有限，且道路基礎設施較差，尼安全部隊對騷亂衝突反應往往嚴重滯後，衝突可能持續數小時。目前，尼「中間地帶」族際衝突的致死人數已超過極端組織「博科聖地」（Boko Haram）在尼東北部的恐襲，此趨勢值得中方在外人員持續與高度重視。

鑒於以上複雜情資與風險分析，iCover平台專家建議駐奈及利亞各地，尤其是尼東北部、中間地帶、南部等高危地區，中資企業與在外人員在近期敏感時期與未來數月，應密切關注當地媒體對各類安全事件的跟蹤報道，提高警惕，注意安全防備。在外人員應避免談論民族、部族、宗教、社會、政治敏感話題，盡量減少在尼東北部地區、中部民族部族混居地、南部三角洲油氣設施、各宗教節慶場所、犯罪案件高發地區（尤其是高速公路、幾內亞灣海盜活躍區域）、政府與軍營設施、宗教禮拜場所、學校、集市、難民營地、公交樞紐、周邊地區等人群密集公共場所逗留的時間，密切關注當地安全形勢，提高警惕，留意駐地周邊異常情況及可疑人員，適度提高駐地與隨行安保等級，注意安全防備，做好應急預案，避免進入軍警人員安全行動區域。中方在外人員應提前購買人身和財產保險，引入綁架勒索預防危機管理解決方案，儘可能減少人身傷害與財產損失；在外人員應預計偶發性局部交通中斷與安保措施加強，注意當地可能的民族與宗教矛盾、部族幫派衝突、示威騷亂、難民危機、暴恐活動與局部社會動蕩風險。同時，應嚴格遵循奈及利亞軍警部門與政府有關禁令，並聽從當局發出的最新指示行動。

美國：全國50州反邊境政策大規模抗議集會，社會安全綜合風險預警

2018年6月30日，美國諸社會團體呼籲在全國50州舉行大規模示威，譴責總統特朗普（Donald Trump）有爭議的邊境政策，包括將尋求避難的家庭成員拆散，料將造成全美多地城市中心區域不同程度交通阻塞或中斷。該日主要集會時間與地點包括，但不限於：

-紐約市（New York City）：10時起，弗利廣場（Foley Square）。

-亞特蘭大（Atlanta）：10時起，亞特蘭大市拘留中心（Atlanta City Detention Center）；

-首都華盛頓特區（Washington, DC）：11時起，拉法耶特廣場（Lafayette Square）；

-芝加哥（Chicago）：11時起，理查德-J-戴利中心（Richard J. Daley Center）；

-洛杉磯（Los Angeles）：11時起，大公園（Grand Park）。

【點評】iCover全球安全研究信息資料庫顯示，此次有關邊境政策的爭議源於近期美國移民和海關執法局（ICE）施行的一項把在美-墨（西哥）邊境尋求避難的家庭的小孩與父母強制分開的政策。政策一出，遭到國際社會的強烈抗議和政治宗教領袖的嚴厲譴責；2018年6月20日，總統特朗普簽署一項行政命令，撤銷此前在邊境強制拆散家庭成員的政策，但同時規定將把這些家庭在美軍基地等處「無限期拘押」。同時，對於已強制與父母分離的兒童何時與父母團聚也尚不明朗，預計針對邊境政策的抗議活動仍將繼續。

鑒於以上複雜情資與風險分析，iCover平台專家建議駐美國各地，尤其是紐約、華盛頓、洛杉磯、芝加哥、亞特蘭大等中心城市的中資企業員工與遊客，6月30日前後敏感時期與未來數月，應謹慎或避免前往示威敏感地區，減少與陌生人員接觸，夜間避免單獨出行，適度提高駐地與隨行安保等級，減少在各類集會場所、政府與軍警服務設施、宗教場所、露天市場、旅遊景點、大中型公交中轉樞紐、西方人經常光顧的酒店、大型購物中心、高檔餐廳等人群擁擠公共場所的逗留時間，尊重當地宗教文化習俗，避免談論宗教、社會、政治敏感話題，以免遭受影響。在外人員應隨時留意當地媒體的最新報道，預計當地偶發性道路封閉禁行與安保措施加強、宵禁與緊急狀態等情況，以及可能的暴恐襲擊與局部動蕩風險。如遇民眾集會、示威遊行群體，應迅速撤離。在外人員出行應預留更多時間，避免因交通中斷而出現過度延誤。同時，應嚴格遵循美國軍警部門及政府有關禁令，並聽從當局發出的最新指示行動。

韓國：大邱疑似水質問題引發民眾恐慌，公共衛生安全風險預警

2018年6月21日，韓國第4大城市大邱（Daegu）當地電視台報道稱，5月17日至6月8日期間，該市附近慶尚北道（North Gyeongsang）第2大城市龜尾市（Gumi）污水處理廠以及大邱市自來水水質檢測出全氟己基磺酸及其鹽類（PFHxS）與全氟辛酸（PFOA）有害物質濃度超標，一度引發大邱市居民恐慌，前往超市與便利店買入大量瓶裝水，並於青瓦台（Cheong Wa Dae）網站請願，要求總統文在寅治下政府立即採取行動。雖然，韓國環境部稱已在6月12日解決該問題，且6月20日的水質檢測顯示有害物濃度已在安全範圍內，但居民依然擔憂。

【點評】iCover全球安全研究信息資料庫顯示，本次檢測出的有害物影響荷爾蒙，並含有致癌物質，已引發大邱部分當地民眾對韓國第一長河流洛東江（Nakdong River）水質的擔憂。此外，2018年6月30日20時起，韓國首都首爾（Seoul）的首爾廣場（Seoul Plaza），數千民眾計劃舉行反移民集會，抗議近期一項允許186個國家與地區公民可在濟州島（Jeju）免簽停留長達30天的計劃。雖然該計劃旨在促進當地旅遊業發展，但當地民眾認為該計劃或導致大量難民湧入。未來數日與數周，若相關問題仍未能妥善解決，中方人員今後仍需做好可能遭遇多起民眾示威活動的心理準備，並應做好應急預案，以免遭受影響。

鑒於以上複雜情資與風險分析，iCover平台專家建議駐韓國各地，尤其是首爾、大邱等地區，中方人員與遊客在近期與未來數月，應謹慎或避免前往遊行示威熱點區域，避免接近議會大樓、市政廳、政府或軍警服務設施，提高警惕，嚴格出行管理，減少與陌生人員接觸，避免單獨出行，避免談論社會、政治敏感話題，提前儲備瓶裝水等基本物資，注意防範公共衛生安全風險，以免遭受影響。如遇民眾集會、示威遊行群體，應迅速撤離，避免示威遊行升級為暴力事件。在外人員應隨時留意當地媒體對示威活動的最新報道，做好應急預案；出行應預留更多時間，避免因交通中斷而出現行程過度延誤。在外人員還應注意可能的示威遊行、排外騷亂與局部動蕩風險。同時，應嚴格遵循韓國軍警部門與政府有關禁令，並聽從當局發出的最新指示行動。

資料來源：安庫風險信息公司

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