俄羅斯要傾力打造留學大國

2025年外國留學生達到71萬人

建設高等教育強國是俄羅斯教育改革發展的目標。2017年5月，俄羅斯總統戰略發展和優先項目委員會批准「教育服務出口計劃」，提出外國留學生從目前的20萬人增加到2019年的31萬人，進而擴張到2025年的71萬人的宏大目標，增加教育服務貿易出口，提高俄羅斯高等教育國際競爭力和國家軟實力。

政府把擴大外國留學生規模作為重點工作之一，俄羅斯總理梅德韋傑夫親自挂帥督促實施該計劃。他說，招收外國留學生，美國大學掙的錢比花的錢多15倍，高等教育成為美國第五大出口項目。俄羅斯教育服務出口居世界第六位，排在美、英、法、德、澳之後，該計劃的成功實施將大大改善俄羅斯教育服務貿易出口地位，大幅增加經濟收益，外國留學生對俄羅斯大學的經濟貢獻從目前的每年約合14億美元增加到37.3億美元，增幅達近四倍。

採取各種具體措施擴大規模

打造世界一流大學，提高高等教育國際聲望，增強高等教育國際吸引力。早在2012年，俄羅斯宣布實施世界一流大學「5-100項目」，即到2025年爭取讓5所俄羅斯大學進入世界大學排名100強，參加該項目的有21所俄羅斯大學，俄羅斯為此到2020年將累計投入約合5.6億美元。

推出英語授課計劃，發放特別獎學金。增加以英語為教學語言的專業課程數量，吸引沒有俄語基礎但有英語教育背景的外國學生來俄留學。向外國留學生提供特別獎學金，特別是對來自西方國家的留學生，俄政府將發放獎學金或給予適當生活補助。

改善教學生活設施，簡化簽證程序。改建擴建現有校園教學住宿設施，為外國留學生創造舒適的生活和學習條件，投資新建校園提高外國留學生接納容量。簡化簽證程序和縮短簽證時間，實施快速通道簽證，被俄大學錄取的國外學生可以通過快速簽證通道在10-15天獲得簽證，而不是像過去那樣花3-5個月才能拿到簽證，只要沒有離境，外國留學生每年還可自動延長簽證有效期，提高外國留學生的安全感和認同感。

提高留學教育質量，開展留學教育質量監測。成立留學教育示範高校聯盟，打造留學教育品牌高校，努力在外國學生招生、教學、管理和服務方面起到示範窗口作用，該聯盟目前由包括俄羅斯人民友誼大學、聖彼得堡國立大學、莫斯科國立大學、普列漢諾夫經濟大學在內的40餘所大學組成。俄羅斯留學教育服務公司和俄羅斯教育與科學部聯合開發來俄留學教育質量評價指標體系，評估監測留學教育進展。

吸引優秀人才留在俄羅斯，對最優秀的外國留學畢業生給予俄羅斯公民身份。

吸引更多西方國家學生

俄羅斯希望吸引更多西方國家學生，以改善生源結構。俄羅斯人民友誼大學校長弗拉基米爾?費利波夫認為，2017年俄羅斯外國留學生人數達到22萬人，大部分學生來自獨聯體和亞洲國家，俄羅斯高等教育機構需改善外國留學生生源結構，招生重點要從獨聯體和亞洲國家轉向西方國家，這不僅是擴大招生範圍、改善生源結構的需要，而且也是增強高等教育競爭力的要求，特別是要提高與西方國家大學相競爭的能力。此外，加強與西方國家人文交流，有利於夯實社會民意基礎，改善與西方國家的關係。

國際競爭日趨激烈

經濟全球化深入發展將推動教育國際化繼續前行，全球留學生人數有望到2025年達到800萬人，留學教育國際競爭將日趨激烈，美國和英國逆全球化思潮難擋世界發展大勢。作為留學新興大國，我國確定可以提前實現來華留學生達到50萬人的目標，到2026年爭取實現100萬人的目標，躋身世界留學大國前列。

編輯部聲明

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