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西方增加禁化武組織權力或改變敘利亞局勢 俄稱非法不予承認

資料圖:位於荷蘭海牙的禁止化武組織

俄羅斯衛星通訊社6月28日報道,《禁止化學武器公約》締約國27日表決通過英國提案,賦予禁止化學武器組織確認敘利亞化武使用責任方的職權。公約現有193個締約國,該草案獲得了82個國家支持,遭到24個國家反對。其中俄中印敘伊南非等多國反對。此前英國堅持主張召開禁化武公約締約國大會特別會議,以便討論敘利亞化武使用情況和索爾茲伯里中毒事件,有意增加禁止化武權力,讓該組織可以不通過安理會直接判定化武責任。英國的提議得到美法德澳日等西方國家支持。

針對美英法等西方國家支持增加禁止化武組織權力,尤其是可以判定化武事件責任方,俄羅斯反應很激烈。俄羅斯外交部發言人扎哈羅娃表示,擴大禁止化學武器組織職權的決定非法,英國及其盟友在投票時收買了該組織某些締約國。俄羅斯外交部副部長里亞布科夫表示,27日通過的決議可能會有非常嚴重的後果,莫斯科不承認禁化武組織確認化武使用責任方這個新職權的合法性。俄羅斯聯邦委員會主席馬特維延科表示,關於擴大禁化武組織職權的決定是愚蠢舉動,違反了關於禁化武組織活動的公約,俄羅斯將盡一切努力改變該局面。

這幾年化武問題越來越成為俄羅斯與西方國家博弈的戰場。在俄羅斯主導敘利亞局勢後,西方以化武問題施壓俄羅斯、敘利亞的次數越來越頻繁,多次指責敘利亞政府發動化武襲擊,俄羅斯包庇阿薩德政府。總部在荷蘭海牙的禁止化武組織對敘利亞化武襲擊進行調查,而禁止化武組織的調查結果要麼無法確定責任方,要麼就指向敘利亞政府和極端恐怖組織,認為兩者都曾發動化武襲擊。但俄羅斯多次反對禁止化武組織把敘政府認定為發動化武襲擊的一方,甚至還指責該組織已經政治化,受到西方國家的深刻影響,被西方國家所主導,失去公平公正客觀原則。

資料圖:俄羅斯外交部發言人扎哈羅娃稱,西方擴充禁止化武組織權力的決定是非法的

在禁止化武組織會議召開前,俄軍防核生化部隊司令基里洛夫稱:「美英法及其盟友們再次誤導國際社會並尋求對抗。他們利用使用化武的劇本指責敘利亞違反公約,指責俄羅斯促成了該行為。在此背景下,策划了將禁化武組織變成政治化機構活動,旨在該機構授權對某些國家及其領導人們作出強硬指控性判決。」俄羅斯代表團團長卡拉馬諾夫在英國決議草案通過前也表示:「英國提出的決議草案直接侵犯了聯合國安理會的專屬特權,將導致禁化武組織的權威及化武公約的完整性遭到破壞。「

在英國決議草案通過後,俄羅斯重申,公約沒有條款允許禁化武組織行使這一職權,西方國家政治操弄該組織職權。俄認為禁化武組織是履約技術機構,公約並無條款賦予其確認化武使用責任方的職權。唯一有權確認化武使用責任方的國際機構是聯合國安理會。英國及其盟友操弄禁化武組織職權、使其政治化,嚴重傷害了國際機構和國際法。巴基斯坦、阿爾及利亞等國代表也指出,聯合國是維護國際和平與安全的支柱,確認化武使用責任方必須經聯合國安理會授權。

西方國家多次以化武問題施壓俄羅斯,指責俄羅斯是敘利亞化武襲擊的幫凶,要求俄羅斯退出敘利亞。但最終由美英法等西方國家在聯合國安理會提交的涉敘化武決議草案都被俄羅斯否決,因此令西方很不滿。於是西方國家希望避開安理會,把判定敘利亞化武責任方的權力賦予禁止化武組織。而禁止化武組織過去的行動已經證明,在敘利亞化武問題上,禁止化武組織與西方國家的態度相近,符合西方利益。尤其是禁止化武組織不像安理會那樣有一票否決權,對在眾多國際組織中依然佔據主導地位的西方來說很有利。

資料圖:敘利亞政府軍在俄伊幫助下,不斷取得勝利收復領土,但西方擴充禁止化武組織權力恐影響敘利亞局勢

歐盟對外行動署6月29日發表聲明稱,歐盟願意支持禁止化學武器組織技術秘書處落實日前通過的冠以擴大該組織職權的決議,並為此與該組織所有成員國合作。現在基本就能預料到,在禁止化武組織有判定化武襲擊責任方的權力後,前俄羅斯間諜中毒案、敘利亞化武襲擊事件都可能會重新被西方翻出來進行炒作,西方也能藉此為由讓軍事打擊敘利亞「合法化」。到時候俄羅斯、敘利亞政府必將再次陷入西方的「圍攻」當中,直接威脅俄羅斯在敘利亞的主導權,讓美英法等國組成的國際聯軍搶奪敘利亞話語權。俄敘營造的大好局勢可能會被破壞,這是俄羅斯敘利亞絕不願意看到的。

敘利亞常駐禁止化學武器組織代表薩巴格強調,當初正是在美國等西方國家以及禁止化武組織的監督下,敘利亞政府銷毀了所有化學武器,因此西方指責敘政府多次使用化武發動襲擊的言論都是不負責任的。薩巴格指出: "美國想利用使用化學武器的陰謀,訓練他們的助手生產和使用化學武器,以便讓國際輿論反對敘利亞當局,然後利用禁止化學武器組織來實現自己的目標" 。但最終美英等西方國家並沒有因為敘政府銷毀化武就停止對敘政府的指責,認為敘政府依然在暗中生產使用化武。

在敘政府軍事行動不斷取得進展收復領土、反政府武裝要麼投降要麼被消滅的時候,西方國家強烈要求召開禁止化武組織會議並賦予該組織更多權力,接下來西方或許會再次拋出敘利亞發生化武事件的言論,藉此施壓俄敘,停止對反政府武裝的進攻,甚至以此為由直接打擊敘政府,讓西方在敘利亞的軍事存在合法化。

任何使用化武的行為都應該被譴責和審判,國際社會不會容忍使用化武的行為,但是化武也不應該被政治化,背離禁止化武組織最初的原則,成為實施陰謀的工具。如果俄敘真的與化武襲擊有關,禁止化武組織就應該拿出確鑿的證據,採取客觀公正的態度,這樣不管是誰都無法可說。否則禁止化武組織對敘利亞化武事件只是拿出模稜兩可的證據,用模糊的言語來確定化武事件,最終只會讓禁化武組織失去公信力,加劇組織內部矛盾,也不利於化武襲擊事件的追責。(企鵝號:左評右論)

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