「副作用」集中爆發，英國脫歐難度堪比「從煎蛋餅中取蛋」

英國女王伊麗莎白二世26日批准了首相特雷莎·梅最重要的脫歐法案，結束了圍繞該法案長達數月的辯論。該法案將正式結束英國的歐盟成員國身份。

而在幾天前，人們還在紛紛熱議稱，距離2016年6月23日的脫歐公投已經過了兩年，「四分五裂」的英國政府還沒有就未來英國與歐洲的關係達成一致。同時，近七成英國人不滿意政府在脫歐談判中表現。世界貿易組織前總幹事帕斯卡爾·拉米對英國脫歐這兩年的過程總結說：「英國脫歐就像把蛋從煎蛋餅中取走一樣難。」

特雷莎·梅與伊麗莎白二世

如今，脫歐法案的通過，被普遍認為是掃清了英國政府與歐盟談判的障礙，讓政府有更大的自主權同歐盟在談判桌上「交鋒」。但英國政府還將與歐盟就貿易、邊界等問題展開談判，這些無疑都是難啃的「硬骨頭」。

中國國際問題研究院歐洲研究所助理研究員張蓓在接受參考消息網記者採訪時表示，脫歐法案的意義在於確保英國脫歐後不會出現國內法律上的空白。但是法案推進的艱難程度有目共睹，目前只是階段性勝利，英國國內的分歧並不會因為這一法案通過而彌合。真正的挑戰在於英國與歐盟談判是否能順利推進，英國在脫歐後會否出現經濟動蕩局面。一旦出現挫折，英國國內將再度撕裂。

脫歐「副作用」集中爆發

媒體指出，到今年6月19日，英國與歐盟之間的脫歐談判已正式啟動一周年，談判進展卻不盡如人意。脫歐給英國經濟帶來的不確定性和副作用已經開始顯現。

資料圖片：2017年9月25日，在比利時首都布魯塞爾，歐盟首席談判代表巴尼耶（右）與英國「脫歐」事務大臣戴維·戴維斯出席記者會。新華社記者 葉平凡 攝

據英格蘭銀行行長馬克·卡尼最近估計，英國每戶家庭的平均年收入比脫歐公投前的預測水平少了約900英鎊（約合7850元人民幣）。與此同時，房地產市場也大大冷卻，倫敦去年的房地產銷量接近歷史最低水平。同時，近期一項針對800名歐洲企業主管的調查顯示，脫歐將致五成歐盟大型企業減少對英投資。

張蓓指出，英國脫歐的經濟前景不佳。可以肯定的是，英國脫歐將使英歐貿易出現一定程度壁壘，造成英國吸引外資能力下降，而在當前環境下，英國能否實現所期待的在全世界各地締結自貿協定的願景也仍是未知數。因此，英國的經濟前景可以說並不理想。

張蓓認為，脫歐對英國國際影響力的損害自公投以後就開始了。英國國際影響力除了它本身的「硬實力」（包括外交網路、情報能力、核武器、聯合國五常地位），很大程度上取決於它借重了與其他行為體的關係，比如在歐盟中扮演的角色、美英特殊關係等。但英國脫歐和美國政府的「非常規」外交，均為英國發揮外交影響力蒙上陰影。

分析人士指出，雖然英國脫歐法案已在議會順利通過，但未來，輿論口中的「弱勢首相」特雷莎·梅還需繼續平衡政府與議會的不同立場。隨著正式「脫歐」日期的日漸臨近，激烈的博弈仍將繼續。

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