促成沒有美國的TPP、推動東亞區域RCEP，日本有了大國范兒

共同社7月1日報道稱，日本、中國和東盟（ASEAN）等16國參加的東亞區域全面經濟夥伴關係協定（RCEP）部長會議1日在東京召開，發表了確認年內大致妥協目標的聯合聲明。力爭在今年11月舉行的首腦會議上，匯總重要領域，達成實質性妥協。

聯合聲明稱，「由於單方面的行為和報復，國際貿易環境正面臨嚴重危機」，含蓄地譴責了不惜採取鋼鐵進口限制等強硬措施的美國特朗普政府，展現出構築巨大經濟圈與其對抗的姿態。

圖：日本首相安倍晉三出席會議

據悉，這是首次在日本舉行RCEP成員國部長會議。參與會議談判的16個國家的國內生產總值（GDP）加起來約達全球3成，人口佔一半，超過了美國退出後的跨太平洋夥伴關係協定（TPP）。

這也是日本繼主導TPP（跨太平洋夥伴關係協定）11個成員國達成夥伴關係協定後，又一個比TPP更大規模的夥伴關係協定。既展示了日本相對於美國的獨立性，也展示了日本與美國完全不同的政策方向。

如果美國特朗普政府選擇的是退出各種協定、條約並轉向雙邊協定的談判，那麼日本政府則選擇了促成和加入新的經濟夥伴關係協定，并力推多邊經濟合作。在此過程中，日本政府的形象，因其倡導合作與共贏而較為正面。

尤其在美國政府宣布退出TPP之後，TPP並沒有因此解散，而是在日本等國的強力支持下繼續溝通談判，最終達成了沒有美國參加的11國版TPP協定。同樣，RCEP也將是一個沒有美國參加的夥伴關係協定。此舉凸現了日本在亞洲地區經濟合作中的領導作用。

據報道，RCEP部長會議伊始，日本首相安倍晉三親自出席，並呼籲加快磋商，他表示「在對保護主義的擔憂高漲的情況下，世界都在關注亞洲能否團結一致繼續高舉自由貿易的旗幟」。

圖：日本首相安倍晉三出席RCEP會議

對於安倍晉三敦促加速談判的意見，日本政府經濟產業相世耕弘成表示，「雖然並不容易，但根據政治意願和做法有可能實現年內談妥，希望為達成妥協而鋪路」。

與世耕弘成擔任會議聯合主席的新加坡貿工部長陳振聲表示，願推進談判論點的整理，最快在計劃8月召開的下輪部長會議前匯總出實質性內容。

據介紹，RCEP的談判對象包括投資和電子商務（EC）規則等共計18個領域。此前日本等發達國家要求高水平的廢除關稅、制定防止侵犯知識產權的透明性規則，與中國、印度等存在隔閡。16國曾設定目標在2016年內達成妥協，2017年也曾謀求年內談妥，但均無果而終。

對於2018年會議的前景，大會發表的聯合聲明表示，將尋找談判的突破口，在年末「達成一攬子成果」。

日本經濟產業相世耕弘成在當天舉行的記者會上強調，「談判的道路變得更加明確了」，暗示日本方面將考慮允許關稅自由化過渡措施等做出讓步。

日本國會批准TPP相關法案

6月29日，日本參院全體會議表決通過了不含美國的11國跨太平洋夥伴關係協定（TPP）相關法。日本將成為繼墨西哥之後，第二個走完TPP批准程序的國家。如果其他國家也進展順利，TPP最快將於年內生效。

日本媒體分析稱，日本政府有意推進打造多邊自貿區，以此對大力推行保護主義政策的美國特朗普政府進行牽制。

據悉，TPP11個成員國的國內生產總值（GDP）之和超過全球的13%。

日本政府預估，因TPP生效後將導致貿易與投資更為活躍，推動日本實際GDP一年增長7.8萬億日元（約合人民幣4660億元）並增加46萬個工作崗位。

日本經濟再生擔當相茂木敏充在29日的記者會上談及TPP的意義稱，「在保護主義抬頭的形勢下，將確立自由公平的規則」。同時還將尋找美國重返TPP的突破口。

（本文由東亞財經據日本媒體實時報道綜合編輯）

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