無需工作即可有收入 全球多座城市向公民發放基本收入
據英國衛報報道，加拿大安大略省東南部的哈密爾頓市如今正推行一項無條件基本收入計劃，為期3年。這項已實行超過1年的計劃由地區政府撥款支持，三年內將向1000名參與民眾每人發放1.7萬加拿大元（約8.6萬元）的基本收入，而殘疾人士還能另外獲得6千加拿大元（約3萬元）的補貼。該項目主要目的在於，試驗向民眾發放無條件基本收入是否比現行社會福利制度更能有效緩解貧困問題。
維基百科是這樣定義無條件基本收入的：「不論工作、收入、財產等任何條件，人人皆可領取由政府或團體組織定期定額發放的金錢。「即使人們無法從事工作、創業或投資，無條件基本收入也讓所有人能享有基本生活所需，為他們提供最低生活保障，他們不會因經濟問題而無法生存。
哈密爾頓市項目成效顯著
哈密爾頓市這個項目為民眾提供的基本收入數目達到了安大略省基本福利金額的兩倍。哈密爾頓市消除貧困圓桌會議主席湯姆-庫珀表示，這個項目已經開始取得積極成效，其中呈現的最重要作用就是「重塑了人們的尊嚴」。
「參與到這個項目的民眾重新擁有了對生活的希望，開始探索自己未來的夢想，」庫珀說道，「我個人認為，無條件基本收入項目成效顯著，將成為21世紀各地政府都需要採取的重要社會福利政策。」
哈密爾頓市居民蘭斯-丁曼在1988年不幸患上骨感染，需要靠義肢才能行走。在無條件基本收入項目開啟前，他靠政府的殘疾人士補助維持生計，但金額實在太低，根本無法解決其貧困問題。
然而項目啟動後，56歲的丁曼每個月能收到1900加拿大元（約9608元）的基本收入，這一筆錢徹底改變了他的生活。
「這麼多年來，我終於在冰箱里放進了多餘的食物。我可以計劃在未來做更多的事情，」丁曼說道，「因為能買得起衛生的食物，我的健康狀況也得到了改善。」
不過基本收入帶來最重大的改變是丁曼的自信心。「基本收入讓我收穫了尊嚴，我手上有了多餘的錢，現在可以自由地選購生活必需品，」丁曼說道，「我希望盡量利用手上的機會，找到一份全職工作......我現在感覺更能掌控自己的生活了。」
加拿大安大略省哈密爾頓市
緩解社會貧困問題
目前全球已有多座城市正在進行關於無條件基本收入的社會實驗。支持者認為，該項目有助於消除社會不平等，為人們提供可靠的經濟基礎以應對充滿不確定性的未來。「如果未來人工智慧取代了大多數人類工作，那政府就有必要發放無條件基本收入。」特斯拉公司CEO埃隆-馬斯克兩周前說道。美國聯邦參議院伯尼-桑德斯、臉書社交軟體創始人馬克-扎克伯格以及數位諾貝爾獎獲得者也支持政府推廣此類項目。
無條件基本收入意味著民眾不需要工作就能獲得經濟來源，這為人們帶來的好處顯然易見，但對一座城市的發展又有什麼作用呢？
歐洲第一座針對無條件基本收入進行社會實驗的城市是西班牙巴塞羅那市。2017年10月，巴塞羅那市市政府以及歐盟委員會聯合撥款開啟了這個項目。在2年時間內，巴塞羅那市最貧困的地區——貝索斯區的1000個家庭每個月都將無條件獲得100歐元（約775元）至1676歐元（約1.3萬元）不等的收入。
「政府在傳統福利制度下施行的公共政策現在已收效甚微，我們需要探索如何能更高效地把地方民眾積極性調動起來，這樣才能進一步解決城市貧困問題。」巴塞羅那市基本收入項目負責人費爾南多-巴雷羅說道。
西班牙巴塞羅那市
民眾將過分依賴政府？
針對無條件基本收入政策的批評意見中，最常見的是該方案會讓民眾在經濟上對政府過度依賴。哈密爾頓市的項目將評估參與人員在經濟來源得到保證的情況下，身體及精神健康是否得到提高，同時也會考量他們是否會全身心投入到工作中去。
無條件收入項目的聯合創始人吉姆-皮尤認為大量研究顯示，很少人會因為有基本收入就選擇放棄工作。
「部分實驗甚至發現，基本收入會鼓勵更多人自行創業，也就意味著最終能帶來更多就業崗位，」皮尤說道，「事實是，大多數人都希望能為社會做出貢獻。只要我們能為他們提供基本的經濟保障，他們就會想辦法為社會貢獻自己的力量。」
2019年，加利福尼亞州的斯托克頓市將成為美國第一座為貧困人群提供基本收入的城市。項目開啟後，100多個貧困家庭每個月能拿到500美元（約3330元）的收入。整個項目將持續12至18個月，主要由美國慈善機構撥款資助。
「過半美國人沒法留出400美元（約2664元）應對突發情況，所以我覺得這個項目對參與者的生活將帶來深遠影響，」斯托克頓市項目負責人羅麗-奧斯皮納說道，「鑒於目前的經濟狀況不容樂觀，我們需要運用創意想出更高效的解決方案。我們也希望其他城市的政府能夠跳出現狀束縛，推行更有力解決貧困問題的政策。」
美國加利福尼亞州的斯托克頓市
即使支持者欣賞這一項目背後的良苦用心，但很多人仍覺得這種項目在未來長時間內很難維持下去。
全球基本收入網路組織創始人蓋伊-斯坦丁強烈支持一直為社會困難人群提供福利資助，而且他相信政府完全可以承擔起這一部分財政支出。
「任何城市或國家都有能力為每一位居民發放基本工資，」斯坦丁說道，「英國每年為富人和公司減免稅款多達4000億英鎊（約3.5萬億元），這一部分錢就已經足以為全國民眾提供無條件基本收入了。」
「這不是政府能不能負擔的問題，而是政府願意優先把錢花在什麼問題上。」
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