北京專項整治拆違問責20人 大棚里「種房子」歪風不可長

日前，有媒體曝光北京市昌平區崔村鎮六合成觀光園擅自在農業大棚內違法建設居住屋舍，並包裝成「私家農莊」「田園庭院」對外租售。對此，北京市啟動了專項整治。截至目前，相關部門已全部拆除違法違規日光溫室及其他違章建築，昌平區5個黨組織和20名相關責任人被問責。

據了解，被曝光的六合成觀光園佔地面積346畝，根據土地承包合同約定，園區內建設日光溫室大棚，應該用於種植食用菌、草莓、蔬菜、花卉及其他法律政策許可經營的涉農項目，大棚建設標準需符合當地政府規定的相關設計要求。按照規定，一處標準農業大棚只允許設置一個面積不超過15平方米的耳房，凡超出上述標準，擅自改建、擴建或增加生活設施，均系違法建設。然而，六合成觀光園大棚不僅存在耳房超規模建設、存放生活設施、超面積地面硬化等問題，還圍合封閉，鐵門緊鎖，形成了獨立庭院。

整改後，六合成觀光園除保留符合標準的79棟日光溫室外，違法違規日光溫室及其他違章建築已全部拆除，拆除整改產生的各類建築垃圾已經全部清運完畢，達到耕作條件，並開始復耕種植玉米。

實際上，2017年8月份，北京就曾開展過清理整治「大棚房」工作。這次清理整治遏制了違法違規佔用耕地和基本農田現象，但並未形成有效的常態化聯動機制，設施農業管理台賬也不夠完善。

此次，北京市提出全面清查農業用地出租合同，針對違規轉租、違規使用、違規建設的承租人依法解除合同關係，收回集體土地使用權，發展壯大集體經濟；同時加強耕地管理，探索實施「村地鄉管」機制，建立農業大棚台賬，摸清底數，堵塞漏洞；對農業觀光園、休閑園等項目嚴格把關，對違法違規行為務必整改到位，嚴防「大棚房」問題反彈等。

此外，北京市規劃國土委成立了專項整治工作專班，調動市、區、鄉鎮三級執法力量，組織拉網式排查。預計7月底前完成入地入棚、一棚一檔，拍照取證、簽字備查，今後還將在此基礎上建立全市農業大棚排查工作資料庫。

針對規劃國土部門篩查提取的農業大棚類點位，北京市有關區將在全面排查的基礎上，進一步加強重點項目督促整改。截至6月20日，針對國家土地督察北京局督察發現的大棚房，有關區已上報整改到位率達到88.9%。北京市農委還牽頭抽查了昌平、海淀、門頭溝、順義、延慶、通州、房山7個區的違規大棚整改情況。

（責編：李靜）

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