面積堪比120個足球場，齊齊哈爾一黑臭水體20年無人治理

最新 07-03

「您好，這裡是城市黑臭水體舉報熱線，您有什麼問題需要反饋？」

「我是齊齊哈爾市昂昂溪區的居民，昂昂溪區昂富公路零公里處，路南側有一個大臭水泡，面積好比昂昂溪區面積，有生活污水和廠礦生產污水排入該大水泡子內。這種現象持續10餘年，臭味較大。」

6月23日，第三批城市黑臭水體整治環境保護專項行動第31督查組接到群眾舉報稱，齊齊哈爾市昂昂溪區有一個存在10餘年的巨大臭水泡。

督查組立即將該舉報信息交辦給當地政府核實，要求地方政府在5日內向督查組反饋意見。幾天後，齊齊哈爾政府在交辦案件核實辦理情況報告中表示，「經調查核實，該案件屬黑臭水體，但不在建成區範圍內，群眾舉報案件基本屬實。」

6月28日，齊齊哈爾市人民政府反饋給黑臭水體整治環境保護專項行動第31督查組的情況說明，稱群眾舉報案件基本屬實，污水全部排入黑臭水體。

然而，令人不解的是，就在幾天前，中央第三環境保護督察組在黑龍江省開展「回頭看」時，也收到了關於昂昂溪區這個巨大臭水泡的相關舉報信息。在齊齊哈爾市政府網6月17日發布的《關於中央環保督察組舉報受理事項交辦函第十一批次問題的報告》中顯示，當地政府稱「經調查，該信訪舉報情況不屬實。」

6月17日，齊齊哈爾市政府網發布反饋給中央環保督查組的情況說明，稱舉報情況不屬實，污水經處理後進入城市管網。

同一個巨大黑臭水體，前後僅僅相差10天，面對兩個督查組，卻出現了一個「屬實」一個「不屬實」，究竟是屬實還是不屬實？一個稱污水排入黑臭水體，一個卻稱污水排入城市管網。到底在對誰撒謊？可疑的訊息立刻引起了黑臭水體整治環境保護專項行動第31督查組的注意，督查組立即部署，驅車300多公里，從哈爾濱奔赴齊齊哈爾實地督查。

到達目的地後，剛一下車，一股惡臭迎面撲來，畫面更是觸目驚心。

遠看，巨大的黑臭水體上漂浮著白色泡沫，散發著刺鼻的臭味。

近看，黑臭水體里的污水呈暗紅色。

水面上漂浮著不明白色泡沫和結塊的紅色固體。

巨大的黑臭水體上大面積漂浮著白色泡沫和紅色的固體廢物，污水顏色呈暗紅色，散發著刺鼻的臭味。督查組監測人員立馬對該黑臭水體進行水樣監測。

督查組監測人員在黑臭水體里採樣，進行水樣監測。

督查組監測人員在黑臭水體里採樣，送往實驗室檢測。

水樣監測結果顯示，其氨氮濃度為86mg/L，透明度為5cm，溶解氧為0.71mg/L，化學需氧量1120mg/L。按照城市黑臭水體污染程度分級標準，判斷該段水體為重度黑臭。

督察組監察人員在黑臭水體上發現了一個排水閘正咕隆咕隆往外直冒黑水。

督查組現場督查過程中，發現了一處黑水直冒的排水口，隨即讓當地相關部門到現場說明情況。當地政府稱，此排水口為昂昂溪區城區排污口，日排水量4000噸左右。原本這些污水要通過城市管網進入污水處理廠處理，達到一級A標準後方可排入嫩江。但令人震驚的是，該污水處理廠建成投運後僅一年時間，2017年6月起因為種種原因停運至今，督查組深入污水處理廠了解，並未發現有任何整改措施。昂昂溪區進入城區管網的生活污水未經處理就直接排入該水體。

污水處理廠因長時間未運行，厭氧池污泥板結。

督查組實地調查了解到，該黑臭水體距離昂昂溪區政府僅3公里。是一個面積約為90萬平方米，相當於120個足球場，平均深度2.5米，容量約為225萬立方米的納污坑塘。該納污坑塘前身是1995年昂昂溪造紙廠的排水池，1999年該區修建市政排污管網。2016年7月以前，昂昂溪區生活污水、城區內黑龍江豐源實業集團有限公司、安泰生物工程股份有限公司、活力源酵母有限公司等工礦企業生產的廢水全部排入該納污坑塘，形成巨大的黑臭水體。

據悉，2017年4月環保部印發《關於開展排查整治納污坑塘環境問題工作的通知》，開展部署納污坑塘排查整治工作，2018年1月又印發了《關於進一步做好納污坑塘整治工作的意見》，要求各地按照「一坑一案」限期治理的要求，對坑塘進行分類。原則上首先控制污染物擴散，根據納污坑塘污染狀況，土地規劃用途、所在區域地表水地下水功能等情況，評估確定合理的地表水地下水底泥及周邊土壤控制和治理修複目標。但至今，5個月時間，並未見到地方提交納污坑塘整治的相關材料。

督查組監測人員對位於安泰生物工程有限公司內，擔負黑臭水體旁邊三家企業排污功能的污水處理站出水池進行採樣監測。

記者查閱《黑龍江豐源實業集團有限公司的環評報告》發現，由於廢水水質類別屬於屠宰廢水和肉灌製品加工廢水，該公司的廢水進入安泰生物工程有限公司的污水處理站後，污水排放標準應同時滿足《污水綜合排放標準》中二級標準和《肉類加工工業水污染物排放標準》中二級標準。而督查組監測人員在安泰生物工程公司的污水處理站排污口實地監測，取樣監測結果顯示，化學需氧量為232mg/L，氨氮47.2mg/L。化學需氧量超過《肉類加工工業水污染物排放標準》中二級標準的2.05倍，氨氮超標2.36倍。

「這個又黑又臭的水塘已經存在20年之久，5年前，我們村的井水已不能飲用，深水井中的水經過檢測化驗已超標，我們只能專門從很遠的地方接上自來水管。產生了惡臭氣味的同時也嚴重影響了地下水，對我們生活造成了嚴重的影響。我們多年投訴，一直沒有治理。」周邊村民無奈地對記者說道。

經督查組實地核查，昂昂溪區群眾6月23日舉報的巨型黑臭水體情況屬實。督查組組長表示，該黑臭水體已經不僅僅是一個水體問題，已經對周圍土壤、地下水、空氣和生態造成嚴重影響，猶如嫩江邊上的一顆毒瘤。從1999年至今，存在近20年之久，面積之大、年代之久、濃度之高全國罕見。目前，督查組已將此件交辦當地政府，當地政府表示，下一步積極採取措施，把黑臭水體治理好。

督查組提醒，群眾可繼續關注「城市水環境公眾參與」微信公眾號，監督黑臭水體整治工作。