埃塞、尼南騷亂衝突，肯、巴蟲媒傳染疫情風險高企
衣索比亞：本尚古勒-古馬茲州族際衝突再起，民族宗教文化風險持續預警
2018年6月27日，衣索比亞西北部本尚古勒-古馬茲州（Benishangul-Gumuz）首府阿索薩（Asosa），阿姆哈拉（Amhara）族群成員指控貝爾塔（Berta）族群成員蓄意破壞阿姆哈拉人商店和住宅，繼而引發兩大族群間暴力衝突與劫掠騷亂，造成至少10人死亡，38人受傷。目前，埃塞當局已向阿索薩市增派聯邦警力平息地方騷亂。美國駐埃塞大使館已發布旅行安全提示，不建議使館人員前往除首府阿索薩以外的該州其它地區，並要求所有前往阿索薩市的人員乘坐飛機以保證安全。未來數日與數周，不排除該事件後續態勢持續發酵升級，引發雙方族群進一步對抗騷亂與警民對峙的可能。
【點評】iCover全球安全研究信息資料庫顯示，此前，衣索比亞阿姆哈拉與貝爾塔族群間曾因長期劃界爭議在阿索薩（Asosa）發生過暴力衝突，雙方均有將對立族群趕出本尚古勒-古馬茲州的意圖。
此外，iCover平台資料庫還顯示，近期埃塞全國緊急狀態解除後，多地安全形勢依然堪憂。2018年6月23日，衣索比亞首都亞的斯亞貝巴（Addis Ababa）十字架廣場（Meskel Square，音譯「默斯凱爾廣場」），現任總理阿比-艾哈邁德(Abiy Ahmed)上萬支持者參加集會，支持總理的改革議程以及總理執政以來帶來的改變，遭手雷襲擊，爆炸與人群恐慌踩踏共造成至少1人死亡，156人受傷，總理本人所幸無礙。6月27日，本尚古勒-古馬茲州南部的毛科莫（Mao-Komo）地區一場支持總理阿比-艾哈邁德（Abiy Ahmed）的政治集會上，警方與抗議者發生衝突，造成至少2人死亡、40人受傷。6月28日，衣索比亞中南部奧羅米亞州（Oromia）Nekemte鎮，一夥不明身份槍手伏擊執勤警察，造成至少4人受傷。
iCover平台專家分析，2018年2月17日，衣索比亞當局確認，自16日起開始實施全國緊急狀態6個月，至8月底，以保護「憲法秩序」，本次系埃塞2016年10月以來的第二次全國緊急狀態。新一輪緊急狀態實施以來，部分民眾反政府與抵觸情緒不斷增長，全國多地仍現動蕩，反政府示威仍時有發生。雖然，2018年4月2日，奧羅莫族人阿比-艾哈邁德當選新任總理後，呼籲全國團結並實施一系列重大措施，包括釋放數千名政治犯、緩和與鄰國厄利垂亞的緊張關係、對國有企業實施私有化改革、實行開放經濟政策，以推動國內和平和國家發展，國內局勢逐漸緩和，但國內不乏反對總理改革方案者，且國內族際衝突、宗教衝突、區域利益糾紛與民眾反政府情緒依然不時引發地方性、零散性抗議示威、低烈度安全衝突等事件。6月5日，鑒於目前國內的法律與秩序已恢復，埃塞全國緊急狀態已提前2個月解除。但自2018年4月以來，南方人民民族州（SNNPR）因土地所有權和資源分配問題不斷爆發族際暴力衝突，截至6月23日，已造成27人死亡、60多萬人流離失所。近期敏感時期與未來數月，仍不排除上述糾紛衝突出現反彈的可能，仍然值得中方在外人員持續與高度重視。
鑒於以上複雜情資與風險分析，iCover平台專家建議駐埃塞各地，尤其是首都、提格雷州、奧羅米亞州、阿姆哈拉州、阿法爾州、索馬利亞州、南方人民民族州等多地，中方人員近期敏感時期與未來數月，應避免談論社會、民族、政治敏感話題，謹慎或避免前往邊境與部分族群交錯的高危敏感地區，並在其他中等風險區域提高警惕，注意安全防備。建議在外人員減少在集會場所、宗教節慶場所、加油站、運油/糧食/食糖車輛、大學校園、政府、執政黨或軍警部門相關建築、設施或車輛周邊等人群密集公共場所逗留的時間。中資企業應遵守當地有關法律法規，採取必要防範措施，留意駐地周邊異常情況及可疑人員，提高駐地與隨行安保等級，提前儲備足夠基礎物資，做好應急預案，確保安全，並提前購買人身財產保險，以減少損失。中方人員應注意可能的族際衝突、示威抗議、邊境爭端、暴恐活動與局部社會動蕩風險。同時，應嚴格遵循埃塞軍警部門及當地政府有關禁令，並聽從當局發出的最新指示行動。
奈及利亞：西南部重鎮示威騷亂逢特大交通事故，社會安全綜合風險持續預警
2018年6月28日，奈及利亞西南部奧約州（Oyo）首府伊巴丹（Ibadan）博迪亞市場（Bodija Market），部分肉販集會示威，抗議並阻撓地方當局強制要求肉店從該市場搬遷至市外的Akinyele地方政府管轄區（LGA）新建屠宰場時，遭警方疑似實彈驅散，造成數人死傷。目前，當局已臨時關閉該市場，防止騷亂蔓延，但當地局勢依然緊張，不排除該事件後續態勢持續發酵升級，引發進一步反政府示威與警民對峙暴力衝突的可能。
【點評】此外，iCover全球安全研究信息資料庫還顯示，2018年6月28日，奈及利亞西南部經濟中心拉各斯州（Lagos）首府拉各斯以北的Ojodu-Berger地區，拉各斯-伊巴丹（Lagos-Ibadan）高速公路的Otedola橋發生油罐車爆炸特大事故，造成油罐車、公共汽車、卡車、三輪車、小汽車等數十車輛起火受損，至少9人死亡，該公路一度嚴重擁堵。
鑒於以上複雜情資與風險分析，iCover平台專家建議駐奈及利亞各地，尤其是尼東北部、中間地帶、南部等高危地區，中資企業與在外人員在近期敏感時期與未來數月，應密切關注當地媒體對各類安全事件的跟蹤報道，提高警惕，注意安全防備。在外人員應避免談論民族、部族、宗教、社會、政治敏感話題，盡量減少在尼東北部地區、中部民族部族混居地、南部三角洲油氣設施、各宗教節慶場所、犯罪案件高發地區（尤其是高速公路、幾內亞灣海盜活躍區域）、政府與軍營設施、宗教禮拜場所、學校、集市、難民營地、公交樞紐、周邊地區等人群密集公共場所逗留的時間，密切關注當地安全形勢，提高警惕，留意駐地周邊異常情況及可疑人員，適度提高駐地與隨行安保等級，注意安全防備，做好應急預案，避免進入軍警人員安全行動區域。中方在外人員應提前購買人身和財產保險，引入綁架勒索預防危機管理解決方案，儘可能減少人身傷害與財產損失；在外人員應預計偶發性局部交通中斷與安保措施加強，注意當地可能的民族與宗教矛盾、部族幫派衝突、示威騷亂、難民危機、暴恐活動與局部社會動蕩風險。同時，應嚴格遵循奈及利亞軍警部門與政府有關禁令，並聽從當局發出的最新指示行動。
肯亞：裂谷熱逐漸向全國蔓延，中部偷盜牲畜衝突持續，社會安全綜合風險持續預警
截至2018年6月末，裂谷熱（RVF）疫情已從肯亞東北部瓦吉爾郡（Wajir）向馬薩比特郡（Marsabit）、夏亞郡（Siaya，又譯「西阿亞郡」）等全國多地蔓延，全國共報告至少54例確診病例，其中11例死亡。目前，疫情主要集中在肯北部的瓦吉爾郡與馬薩比特郡。雖然肯當局已採取諸公共衛生措施，包括禁止屠宰牲畜供公眾消費，但仍不排除未來數周與數月，該疫情持續蔓延的可能。
【點評】iCover全球安全研究信息資料庫顯示，裂谷熱是一種病毒性人畜共患病，受感染的牲畜會出現死亡和流產情況，因此該疾病可能造成重大經濟損失。該疾病可通過與受感染動物的血液、器官或體液接觸傳播給人；受感染蚊子叮咬也可造成感染。裂谷熱潛伏期約為2至6天，主要癥狀包括：發熱、肌肉疼痛、關節疼痛和頭痛；少數患者可能出現更嚴重癥狀包括：眼部疾病、腦膜腦炎或出血熱。人體疫苗仍在研發中。本次裂谷熱疫情除人感染外，全國多地牲畜感染死亡，包括瓦吉爾郡、馬薩比特郡、加里薩郡（Garissa）、卡賈多郡（Kadjiado）、基圖伊郡（Kitui）、塔納河郡（Tana River）等。因生活在疫區的游牧民族飲食主要來源於動物，人與動物的高流動性或導致該疾病在肯亞境內、甚至向鄰國進一步擴散。2006年-2007年，肯亞曾暴發重大裂谷熱疫情，造成150多人死亡。
此外，iCover平台資料庫還顯示，肯亞中北部，尤其是偏遠地區，牛羊等牲畜系當地居民主要收入來源。因爭奪牲畜，對立部族與社區間暴力衝突時有發生，牧民常攜帶槍支以保護牲畜及自保。肯亞此類族際暴力衝突頻發危險地區包括：圖爾卡納郡（Turkana）、西波克特郡（West Pokot）、桑布魯郡（Samburu）、馬薩比特郡（Marsabit）、伊西奧洛郡（Isiolo）等。2018年6月25日，肯亞中北部伊西奧洛郡（Isiolo）Ngaremara地區，警方試圖從匪徒手中奪回被盜牲畜，雙方發生暴力衝突，造成至少2名警察死亡，3人受傷。此前，5月21日至22日連夜，伊西奧洛郡（Isiolo）Loruko村，偷牛賊武裝匪徒突襲放牧者，造成至少2人死亡，4人失蹤，300多頭牛被偷，導致Loruko村與附近Alamach、Attan、Emegen、Lotik、Ngaremara等地區局勢緊張，部分村民因擔心發生更多暴力衝突，曾逃離家園。不排除未來數日與數周，此類衝突後續持續發酵，引發雙方報復性暴力襲擊與族際衝突的可能。
鑒於以上複雜情資與風險分析，iCover平台專家建議駐肯亞各地，尤其是首都、肯中北部、肯索邊境地區，中方人員在近期與未來數月，應謹慎或避免前往傳統高危與疫情蔓延地區，並在東南部沿海中等風險地區提高警惕，注意安全防備，密切關注媒體對安全形勢的最新報道。在外人員應減少在偏遠地區、部族混居地、節慶與各類宗教場所、學校、政府與軍警設施、政治集會場所、政黨設施、餐館、車站、機場等人群密集公共場所周邊的逗留時間，尊重當地文化傳統，遵守當地有關法律法規；外出時應保持低調，隨身攜帶身份證件、許可證件以配合軍警查驗；避免談論宗教、政治、民族、社會敏感話題，採取必要防範措施，留意駐地周邊異常情況及可疑人員，提高駐地與隨行安保等級，避免夜間出行與單獨前往偏僻地區，做好應急預案，確保安全。中方人員應提前購買人身和財產保險，引入綁架勒索預防危機管理解決方案，儘可能減少人身傷害與財產損失。針對裂谷熱疫情，在外人員應避免與潛在受感染的動物接觸，選擇已經過巴氏滅菌的乳製品，注意預防蚊蟲叮咬，一旦發現疑似癥狀，應立即就醫。在外人員還應預計當地局部交通中斷、安保措施加強，以及宵禁與緊急狀態等情況，注意可能的示威遊行、暴力衝突、綁架襲擊、暴恐活動與局部社會動蕩風險。同時，應嚴格遵循肯亞軍警部門及當地政府有關禁令，並聽從當局發出的最新指示行動。
巴西：登革熱、寨卡、基孔肯亞熱等疫情全國蔓延，公共衛生安全風險持續預警
截至2018年6月，巴西衛生部警告稱，登革熱（Dengue fever）、寨卡病毒（Zika virus）、基孔肯亞熱（Chikungunya）等蚊媒疾病或在全國1150多個市鎮持續蔓延。
據巴西衛生部最新公布的統計數據顯示，自1月1日至5月12日，全國共報告55189例登革熱確診或疑似病例，其中包括50例死亡病例；疫情重災區全部位於巴中部的戈亞斯州（Goiás），包括首府戈亞尼亞（Goiania）、該州第2大城市阿帕雷西達-迪戈亞尼亞（Aparecidade Goiania）、聖西芒市（S?o Sim?o）、SenadorCanedo等。同期，巴西全國共報告28959例基孔肯亞熱確診或疑似病例，包括40例死亡病例；疫情最嚴重諸州包括：馬托格羅索州（Mato Grosso）、里約熱內盧州（Rio de Janeiro）、米納斯吉拉斯州（Minas Gerais）等；疫情最嚴重市鎮包括：帕拉伊巴州（Paraíba）的聖伊內斯（Santa Inês）、馬托格羅索州首府庫亞巴（Cuiabá）與Várzea Grande、里約熱內盧州的聖貢薩洛（S?o Gon?alo）等。同期，巴西全國還報告3656例寨卡病毒病例，重災區包括馬托格羅索州（Mato Grosso）、托坎廷斯州（Tocantins）、阿拉戈斯州（Alagoas）等。
【點評】iCover全球安全研究信息資料庫顯示，登革熱主要通過蚊蟲叮咬傳播，臨床癥狀有急驟高熱，全身肌肉、骨髓及關節痛、四肢乏力等，部分患者會有皮疹、出血和淋巴結腫大等癥狀。
寨卡病毒（Zika）屬黃病毒科，是一種起源於非洲的通過蚊蟲傳播的蟲媒病毒，另外三種通過伊蚊傳播的黃病毒科病毒包括：登革熱病毒（Dengue）、基孔肯亞病毒（Chikungunya）和黃熱病毒（Yellow Fever），均主要在熱帶和亞熱帶地區流行。2015年起，寨卡病毒在巴西等美洲國家持續肆虐，歐洲、亞洲等多個國家和地區也出現輸入型寨卡病例及零星的本土傳播病例。寨卡毒病潛伏期尚不明確，可能為2至7天。典型癥狀包括：急性起病的低熱、斑丘疹、手與足小關節疼痛、結膜炎、肌痛、頭痛、眼眶痛、無力等。另外少見癥狀包括腹痛、噁心、嘔吐、黏膜潰瘍和皮膚瘙癢。只有約20%感染者會表現輕微癥狀，通常持續不到一周，需要住院治療的嚴重病情並不常見。但對孕婦危害巨大，會大大增加新生兒畸形風險，可能導致新生兒小頭畸形甚至死亡等嚴重情況。目前該病毒尚無有效疫苗。減少寨卡病毒感染來源，即去除和改造滋生地，以及減少蚊蟲與人的接觸可減少感染髮生。
基孔肯亞熱是由基孔肯亞病毒（CHIKV）引起，經伊蚊傳播，以發熱、噁心、皮疹、極度疲勞、關節與肌肉疼痛為主要特徵的急性傳染病。本病主要流行於非洲和東南亞地區，近年來在印度洋地區大規模流行。目前，該病毒尚無有效疫苗。
鑒於以上疫情信息與風險分析，iCover平台專家建議駐（赴）巴西各地，尤其是馬托格羅索州、里約熱內盧州、戈亞斯州等周邊地區，中資企業機構和人員近期與未來數月應加強防範，提高警惕，避免前往疫情高發地區，周邊地區人員應注意疫情防範，做好個人衛生以及適度隔離防範工作。建議中方人員應避免被蚊蟲叮咬，外出時應備足驅蚊水、蚊香等防蚊物品；避免在水邊、草地等蚊蟲密集的區域活動；注意保護裸露在外的皮膚；儘可能減少居留地蚊蟲的可滋生環境。一旦出現發熱、發燒等不適癥狀，應立即就醫。同時，應嚴格遵循巴西衛生安全部門及政府的有關禁令，並聽從當局發出的最新指示行動。
資料來源：安庫風險信息公司
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