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鮑威爾:追求「美國夢」的黑人將軍(三)

原標題:鮑威爾:追求「美國夢」的黑人將軍(三)



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活躍於美國權力核心地帶


1969年秋從越戰返回之後,鮑威爾接著就到喬治·華盛頓大學繼續深造,經過兩年不懈的努力獲得工商管理學碩士學位。從1971年開始,鮑威爾頻繁地在五角大樓、白宮、軍隊和大學之間來往,在美國政治的核心地帶的活動逐漸得心應手。1971年5月,由於他在越戰的卓越戰場表現以及華盛頓大學的碩士學位,使得他順利晉陞為中校。7月,鮑威爾來到五角大樓報到,他被分配到陸軍助理副參謀長威廉·德普伊將軍的辦公室工作。德普伊將軍向來有「陸軍的智囊」美稱,並以毫不留情地解僱人而聞名。功夫不負有心人,鮑威爾勤奮幹練的作風深得德普伊將軍的賞識。在五角大樓工作期間,鮑威爾還結識了一大批後來有所作為的人物:後來成為南方總部司令的瑟曼上將,後來的駐韓美軍司令梅尼特里上將以及後來的陸軍參謀長沃諾將軍。他們之間互相提攜和幫助,並成為鮑威爾平步青雲的重要因素。11月,鮑威爾參加「白宮研究員計劃」考試,並非常幸運地當選為「1972—1973年度的白宮研究員」。隨後鮑威爾選擇在白宮從事行政管理和預算署工作,該部門是華盛頓最有實權、最強大的聯邦政府機構。更為重要的是,鮑威爾在此遇到了他最重要的兩位「教父」:時任該署正副署長的溫伯格和卡盧奇。由於當時在尼克松總統選舉期間的工作非常突出,鮑威爾受到該署上下的刮目相看,並得到溫伯格和卡盧奇的一致好評。溫伯格和卡盧奇的另外一位盟友則是著名的唐納德·拉姆斯菲爾德,而迪克·切尼則又是拉姆斯菲爾德的弟子。在卡盧奇的提攜下,鮑威爾進入了這個華盛頓頗有影響力的權力集團。


1973年8月鮑威爾結束在白宮行政管理與預算署的工作,被調往駐韓美軍第8集團軍第2步兵師第30步兵團1營任職。1974年9月,鮑威爾又以優異的成績結束駐韓美軍的任期,再次回到五角大樓,在副國防部長助理的辦公室重新干起研究分析員的工作。在此期間,鮑威爾非常出色地完成了助理國防部長威廉·布萊姆交給他的一份棘手工作,即要他對各個兵種的兵員需求作出年度預測報告。1975年8月,他又被派往與五角大樓只有一河之隔的國家軍事學院深造。該學院是美國軍方最高學府,是軍官們晉陞為將軍必須登上的最後一級院校台階。在這裡,鮑威爾仔細閱讀了馬漢的《海權論》、克勞塞維茨的《戰爭論》等一大批軍事著作,大大提高了他的理論修養和層次。在學習期間,鮑威爾於1976年2月晉陞為上校軍銜。畢業後,鮑威爾又被任命為美國著名的101空降師第2旅旅長。101空降師駐紮在美國肯塔基州坎貝爾堡,素有「呼嘯之鷹」美譽,承擔著戰略值班預備隊的重任。


1977年7月,鮑威爾離開101空降師,再次回到五角大樓,並出任國防部長特別助理卡斯特的行政助理。可以說從擔任這個職務開始,鮑威爾才真正進入了五角大樓,甚至是華盛頓政壇的核心。此後的10多年中,他一直是國防部長和參聯會主席辦公區的重要人物。鮑威爾也逐漸歷練成為一位真正通曉政治運作機制的高級將領,也學會了如何與政客和各軍種的高級軍官有效打交道的方式和方法。鮑威爾在五角大樓的突出表現和能力引起了國防部副部長查爾斯·鄧肯的關注,鄧肯還任命鮑威爾為其軍事助理。1979年6月,鮑威爾又正式晉陞為準將。此時正值卡特政府需要處理各種各樣的國際危機之際,鮑威爾參與了所有危機處理的決策活動,並積累了應對有關危機的正反兩方面的經驗。作為鄧肯的軍事助理,鮑威爾不僅要負責五角大樓內部的事務,還要應對來自國會、新聞界的諸多事宜。而精力充沛和才華橫溢的鮑威爾的出色表現,同時也引起了國防部長哈羅德·布朗的注意。


1981年1月白宮和國防部易主,溫伯格和卡盧奇又成為國防部的新主人,而鮑威爾也成為卡盧奇的高級軍事助理。出於對鮑威爾前途的長遠考慮,卡盧奇決定為他物色新的去處,於是在6月,鮑威爾被任命為陸軍第4機械化步兵師副師長。1982年8月,鮑威爾前往利文沃思堡,出任「諸兵種聯合作戰發展中心」副主任。該中心對於陸軍來說是一個至關重要的機構。1983年6月,鮑威爾又被擢升為少將,並於8月正式出任國防部長溫伯格的軍事助理。作為溫伯格的「大管家」和「守護神」,鮑威爾運用其出色的平衡人際關係的能力,使他在五角大樓和各軍種中樹立了廣泛的關係網。作為國防部長重要的軍事助手,鮑威爾參與了溫伯格執掌五角大樓時期所有的決策活動,包括入侵格瑞那達、空襲利比亞和制定「星球大戰計劃」等。每一項軍事決策的背後都有鮑威爾的身影,他既是決策的參與者,更是決策的實施者。但是鮑威爾從不居功自傲,因為他知道身處風暴中心的華盛頓,整天猶如坐在火山口上,隨時都有葬身火海的危險。由於其工作能力突出,1986年6月鮑威爾被任命為駐德美軍第5軍的軍長,同時又晉陞為中將。此時,由於「伊朗門」事件的爆發,里根總統的國家安全委員會無法正常運作,此時符合擔任國家安全事務助理條件的只有卡盧奇。隨後不久,卡盧奇要鮑威爾充當他的副手。經過一段時間後,里根總統認為由卡盧奇和鮑威爾領導的國家安全委員會工作班子,真正恢復了國家安全委員會的傳統,真正成為一個負責的、順從的、既不越權也不推卸責任的顧問機構。也是在此期間,鮑威爾結識了時任副總統的老布希,並與之建立了非常密切的私人關係。



1987年11月,溫伯格準備辭去國防部長一職。新部長將由卡盧奇擔任,副部長則由塔夫脫擔任,而國家安全事務助理則是由鮑威爾接替。國家安全事務助理一職在政府中的地位僅次於國務卿和國防部長,需要無時無刻都陪伴在總統身邊,因而對總統的影響力極大。此時的鮑威爾也成為美國歷史上第三位出任國家安全事務助理的軍人,也是第一位出任國家安全事務助理的黑人。12月,鮑威爾就與國務卿舒爾茨、國防部長卡盧奇一起陪同里根總統參加在華盛頓舉行的美蘇首腦峰會。美蘇就銷毀中程核導彈問題進行了艱苦的談判,而這也成為之後的一段時間裡鮑威爾工作的重心所在。最終通過美蘇雙方的共同努力,達成了有關削減中程核導彈的協議。鮑威爾在此期間所表現出來的突出的協調能力和對國家安全事務的熟悉程度令里根總統大為讚賞。總體來說,在鮑威爾擔任國家安全事務助理期間,包括里根、老布希在內的共和黨總統都給予了極高的評價。老布希當選總統後,鮑威爾於1989年4月被任命為美國陸軍司令部司令,而此時的他也把目光瞄準了參聯會主席一職。不久之後,鮑威爾晉陞為四星上將,這也是美國第一位黑人四星上將。到9月份,海軍上將比爾·克勞的參聯會主席的第二個任期將結束。這時擔任國防部長的切尼向老布希總統推薦鮑威爾出任參聯會主席,不久之後便得到參議院的批准。


1989年10月1日,52歲的鮑威爾正式就任參聯會主席。這使得鮑威爾成為美國最年輕的參聯會主席,成為第一位黑人蔘聯會主席,成為第一位由後備軍官訓練團成長的參聯會主席。不久後,鮑威爾就對軍隊進行了大刀闊斧的改革,入侵了巴拿馬,並參與指揮了海灣戰爭。1990年8月2日伊拉克的300多輛坦克和10萬大軍分兵兩路進攻科威特,並引起美國和國際社會的一片嘩然。對此,美國高層曾有依靠制裁而迫使薩達姆投降的政策,鮑威爾則認為制裁的效果不能立即顯現,並容易喪失主動權。而在決定採取軍事手段後,又曾有人寄希望於空襲贏得戰爭。擁有豐富戰爭經驗的鮑威爾則表示說,「歷史上還沒有單靠空中力量就打贏一場戰爭的實例。」隨後鮑威爾頻繁地穿梭往返於華盛頓和沙特,與中央總部司令施瓦茨科普夫將軍就作戰計劃等問題進行深入磋商,並掌握了戰場實際所需的第一手資料。之後鮑威爾表示,盟軍需要大約50萬左右的兵力完成代號為「沙漠風暴」的軍事行動,並將作戰戰略簡單地描述為「轟癱它,再要它的命。」在聽到鮑威爾這樣一席話之後,曾滿腹狐疑並為「越戰綜合征」所深深困擾的美國民眾心情開始平靜下來。最後,歷時大約一個多月的海灣戰爭以薩達姆慘敗而告終。伊拉克接受聯合國安理會662號和674號決議,放棄對科威特的領土要求並同時停火。在前線部隊返回美國之後,鮑威爾和施瓦茨普科夫受到民眾非常熱情的歡迎。


就這樣,鮑威爾憑藉自身超凡脫俗的才華稟賦和無與倫比的協調人際關係的能力,在美國權力核心地帶活躍了10多個年頭,營造了廣泛的涵蓋政界、軍界的人際關係網路,為他以後再次在華盛頓有所作為做了極為重要的鋪墊。

本文來自《人物》2009年第1期。

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