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韓國政府向三星財閥開刀 揭開韓國的財閥之痛

7月5日早間消息,韓國立法者與監管者正準備向三星電子動刀,強迫三星人壽出售大量三星電子的股票,價值超過16萬億韓元(140億美元),希望以此來稀釋目前三星實際掌權者李健熙家族對三星電子的影響力。

三星集團目前由財閥控制,財閥在韓國擁有龐大的勢力,對於政府有著重要的影響,韓國政府想限制財閥權勢的想法由來已久,可以說幾代政府都花了大量力氣來打擊財閥勢力,但收效甚微。

目前的三星人壽保險公司面臨非常大的壓力,可能會被政府強迫出售持有的三星電子股票。此前有消息稱韓國正在籌備一項法律,對保險公司進行約束,當保險公司向附屬公司投資時,持股價值不能超過保險公司總資產的3%。法令將會改變會計準則,而且持股要按當前價格計算,不按購買時的價格計算,如此看來目前的三星人壽已經超過了法律的設定值。

為什麼選擇三星人壽保險公司,是因為保險公司是李健熙家族控制三星電子最關鍵的一個手段,如果三星人壽的持股比例減少,那麼李健熙家族對於三星電子的控制力就會被削弱。周五時,三星公布初步季度財務報告。今年以來三星電子的股價已經下跌9%,而在此之前兩年一直在增長。

財閥勢力在韓國達到了什麼地步,我們可以從李在鎔行賄案中窺見一二,此前韓國首爾高等法院對三星電子副會長李在鎔行賄案作出二審判決,推翻此前一審判決,改為有期徒刑2年半、緩刑4年。自2017年2月17日被捕後,時隔353天,李在鎔獲釋。隨後韓國民主黨議員朴永進在法庭裁決後的聲明稱,「今天,我們再次見證了三星如何凌駕於法律之上」。在此之前,李在鎔的父親李健熙也曾兩次獲得總統赦免特權,其祖父李秉喆在涉嫌貪污及走私後也成功避過刑責。此外,現代起亞汽車集團會長鄭夢九、SK集團董事長崔泰源均獲時任總統特赦。

韓國政界和財界之間一直有著千絲萬縷的利益關係,而這種官商勾結自韓國成立之初便已存在,隨著多屆韓國政府強力「調控」經濟而愈演愈烈。

韓國「財閥經濟」是在一定的歷史地理環境中形成的,歷史上資源匱乏、國際地緣地位關鍵的國家都有財閥勢力的出現,韓國當然也不會例外。可以說韓國的財閥經濟的存在也有一定的合理性。事實上,無論是為應付海外激烈的市場競爭,還是穩定國內的經濟增長,集合了資源和政治雙重優勢的財閥集團,都曾經在韓國發揮過重要作用。

不過雖然韓國經濟發展長期依賴於各大財閥集團,但是在連續受到了亞洲金融危機和全球金融危機的打擊後,韓國經濟的「結構病」日益突顯出來且愈發嚴重。加之曾經的韓國「十大財閥集團」竟有一半牽涉到刑事案件,其內鬥不遜色於韓劇一般精彩,讓韓國民眾對這些大公司徹底失去了信心,也讓韓國政府也對它們逐漸失去了耐心。

雖然政府有心,但想要徹底的清除這種現狀,目前來說幾乎是不可能的。如果是在美國,三星可能早已經被反壟斷法拆分了,其次韓國社會也在某種程度上認為財閥「是不可或缺社會之惡」,韓國也出台各種法規限制政商勾結。但是數十年來政客與企業界之間的聯繫已經滲透到韓國社會的各個層次,目前以三星為首的財閥集團幾乎控制了韓國的經濟命脈,政府在這種情況下的任何一個動作可能直接就會動搖國家的根基。也沒有那一屆政府敢這樣做,當年的軍閥政治催生了財閥家族。如今韓國早已民主化,但財閥勢力依舊穩如泰山。因此消滅財閥變得不切實際。

韓國政府如果不實行大規模的經濟改革和政治改革,那麼目前財閥經濟的模式仍然不會有很大的改變。其實日本曾經也面臨這樣的問題,最終日本的財閥經濟是被二戰終結的。雖然目前日本還存在財閥,但絕沒有韓國這樣嚴重。而韓國目前無論是國內環境還是國際環境,都不存在消滅財閥的原動力,恰恰相反,全球經濟的一體化,為三星這樣的跨國公司提供了更好的活下去的資本,自然掌握著三星的李健熙家族根基難以動搖。

可以說,要整飭「財閥集團」,既不讓韓國經濟命脈傷筋動骨又要實現韓國經濟復甦,幾乎成了「魚和熊掌不可兼得」的難題。韓國政府也要在這個問題上面臨艱難的選擇,這次政府用這種方式來限制家族對於集團的影響力,其實仍然不會有很大的效果,難以從根本上解決問題。

官商勾結並非一日便可杜絕,韓國社會應加強對政治權力、政府機關以及對企業經營的長期監督和監管,增強行政透明度,形成一種健康的政商關係以及官商勾結無處容身的社會環境和文化。


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