日本迎來「移民時代」？移民辦理窗口待落實

中新網7月4日電 《日本新華僑報》刊發文章稱，為了藉助外國優秀人才的力量提升日本的技術創業能力、強化日本的產業國際競爭力，近年來，日本不斷放寬外國留學生、外國人的在留資格限制，並且立法為定居日本的外國人提供優待，努力打造一個尊重多文化的有活力的共生社會。日本已逐漸成為一個 「隱形移民國家」。

文章摘編如下：

日前，日本超黨派國會議員聯盟——日語教育推進議員聯盟向國會提交了一個名為《日語教育推進基本法》的新法案，強烈要求國家與地方政府共同合作，將面向外國人的日語教育義務化。該議員聯盟認為，免費提高外國人的日語能力，有助於更多的外國人融入日本社會，減少摩擦。「讓所有人都有機會接受日語教育，這是國家與政府的責任與義務」。

該草案里的義務普及日語教育的對象包括外國國籍的兒童、外國國籍的在日工作者、外國技能實習生以及外國難民等。為了保證日語教育的質量，《日語教育推進基本法》還包括了政府撥出專項預算，培養日語教師、統一教育課程、由專業團隊進行教材研發等內容，以保障外國人在日本能學到高質量的日語。

為了解決人口減少問題，活躍地方經濟，日本各地方城市也開始頻頻出招，不僅為留學生創造畢業後可以留下來工作的環境和崗位，也為外國人提供創業的機會。比如以愛知縣、福岡縣為首的日本國家戰略特區，就開始給予外國人半年到一年的「創業準備簽證」。

雖然日本政府出台的各項政策看上去力度很大，但是實行起來卻面臨各種現實難題。因為目前日本還沒有官方的「移民辦理窗口」。為此，有意到日本投資創業的外國優秀人才，不得不一遍遍的跟行政書士、稅理士、社會勞務士等行政部門打交道，走套路，甚至遇到了在國內拍著胸脯打包票可以辦理「日本移民」的公司，但實際被空降日本後，才發現還得靠自己實現落戶。

針對這種亂象，媒體採訪了寺田唯(劉歡)女士。她表示，目前赴日投資創業的中國人面臨的主要問題，就是不了解當地的商業習慣以及做法，再加上語言的障礙。公司成立之後無法處理與各個行政部門的相關手續，致使經營出現虧損、停滯等。

還有的企業代表雖然在日本成立了公司，但僅持短期的旅遊簽證，無法在日本合法辦理公司賬戶，並且也沒資格為中國國內的員工申請赴日簽證等。因此就需要能夠統合稅理士、社會勞務士、行政書士等多位一體的服務。

作為接觸赴日創業移居案例最多的公司代表，寺田女士分析認為，「日本目前不僅是缺乏就業人員，更缺少將資金投入日本市場的中國企業家。為此日本政府大力鼓勵外國人投資定居到東京、大阪、名古屋等地。所以我認為，不管是從日本政府的鼓勵政策還是中國國內的投資走向來看，日本移居的傾向將會持續較長的一段時間，最起碼要在2020年東京奧運會之後的5年到10年之間。」

出台了政策卻不開放窗口，這或許是日本迎接「移民時代」必須首先解決的問題。

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