異國面孔在東洋：247萬外籍居民，如何在保守的日本社會生活？

談到有時候是否會覺得自己與其他日本人不同時，小愛說：「不會，我完全沒這樣想過。」

在造訪日本時，常常會在各大免稅店看到許多中國、台灣店員；或略有耳聞「美軍駐沖繩基地事件」，知道沖繩島上住著許多美軍及其家屬——但你知道嗎？其實整個日本有200多萬名外國住民，甚至有些地區的外國人口，占當地人口1成以上！

△Nearly half the students at Keiwa Elementary School in Tsu, Mie Prefecture

外國人口持續暴漲

回溯1990年代，當時的日本政府因出生率逐年低迷，正式開始制定少子化對策，但與此同時，移民到日本各地的外國人卻不斷增加，從原本1989年的98萬人，成長至至今的247萬名外籍住民，攀升幅度十分驚人。

走進位於三重縣津市的敬和小學，這裡的學生大多能說他加祿語（主要用於菲律賓呂宋島）、葡萄牙語、西班牙語、泰語及印尼語等多種語言，但在上課期間，他們多半使用日語交談或授課，且光從發音根本聽不出他們其實是「外國人」。

《日本經濟新聞》指出，敬和小學約有250名學生的父母為外籍人士，比率將近一半，宛如多樣化社會在農村環境的縮影。而相對於日本人口出生率、人口逐年減少，社會走向高齡少子化現狀，外國移民的湧入，不但為部分地區帶來了一線曙光，舒緩勞動人口流失的問題，更為地方政府提供了不少稅金。

鄉村人口流失減緩

除勞動人口、經濟問題外，外國人口移民也讓原本瀕臨廢校的學校起死回生，像是前述的敬和小學，過去就曾一度鬧「學生荒」，學生數僅有高峰期的七分之一。後來受鄰近的中京工業區外籍員工數逐年成長，當地居民人數增加，進而出現許多新學生，才改善學校招生窘況。

當地的學生還拉著《日本經濟新聞》的採訪記者，要他猜每個人的國籍。 一名叫小愛的（Ai Maruyama）的學生說：「你們大概猜不到我們來自哪裡。我是菲律賓和日本的混血兒。」談到有時候是否會覺得自己與其他日本人不同時，小愛說：「不會，我完全沒這樣想過。」

都市人口爆炸

去年遷入三重縣的外國人口約有6千人，略勝移民東京都的外籍住民。這樣的數據絕非僅是「數據」而已，而是證明地方景氣正在興起。

據日本總務省統計，去年約有12萬人遷入東京地區，目的多半為教育或工作需求。相對於日本政府致力降低鄉村人口外流，都市人口已過度飽和，政府計劃在2020年將遷入人口降至零人。因為東京都遷入人口連續4年突破10萬大關，居住品質、失業問題都面臨窘境。

與此同時，與三重縣相鄰的岐阜縣及滋賀縣，2017年外籍住民遷入的比率則佔了整體遷動人口的8成。據岐阜地區當地不動產業「三承工業」表示，他們至今已累積5年替外籍住民找房的經驗，且在顧客群中，有多達2成客戶為外國人。

△面向外國人的住宅販売営業所 「SUNSHOW Global Office」

專屬福利制度

三承工業相關人員表示，他們之所以會開始承接拉丁美洲人等外籍客戶，主要是受到知名大廠索尼（SONY）子公司，外籍員工人數逐年增加的影響。

在三承工業旗下工作的白木俊之談到過去的情況：「大概5年前，如果有拉丁美洲人要搬到某個社區，一定會有當地住民出面反對。」甚至連搬家後，都會時常感受到居民的敵意，而最大的原因是因為——外國人不熟悉日本的垃圾分類規則。

為改善外籍住民的困境，不動產人員除了安排住處，還會向其講解生活規則，幾年下來好不容易舒緩當地居民的排外意識。

從日本整體人口組成比率來看，外國人口雖僅占日本人口約2%，但從各區域比率來看，有多達31個地區超過5%，其中群馬縣大泉町更超過17%，較繁盛的東京新宿區也有10%外國居民，外國人遷入日本的情形可見一斑。

受外國移民人口逐年增加影響，日本各地開始著手制定相關對策或福利制度，像是北海道的東川町就開設語言學校，廣招台灣等國家或地區的留學生；位於岡山縣西部的美作市則有學校要和越南峴港大學締結姊妹校。——————————————————————

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