雙普會前：俄羅斯連續讓步、美國步步緊逼

邵旭峰

美國總統特朗普準備和俄羅斯會談。總體而言俄羅斯在連續讓步：比如不向敘利亞提供S-300防空系統，比如呼籲所有外國力量撤出敘利亞（這似乎主要給伊朗喊話），俄羅斯自己也在持續撤軍（經濟也確實難以支撐了），比如與伊朗剝離關係（美國限定所有外國企業與伊朗剝離關係的最後期限是11月4日）——俄羅斯還有小公司與伊朗簽署協議但大公司的大合同都解除······

但美國還在步步緊逼，比如擴建中東歐的軍用機場、繼續往俄羅斯方向前置部署軍力、敦促北約成員國增加軍費自強等等——在讓北約成員國增加軍費強化軍力、從美國加大武器進口等負面，從而整合更強大的軍力針對俄羅斯。

由於之前北約和歐盟度特朗普的要求比較消極，特朗普不惜以要和俄羅斯改善關係來威脅，畢竟俄羅斯直接威脅的是歐洲，由於歐洲和北約一直比較消極，所以特朗普決定讓俄羅斯來「說」。

來自「中國網」的消息稱，隨著美國國防部擴大在歐洲的影響力計劃，美國空軍計劃擴建接近俄羅斯的東歐機場，使其空中力量能夠部署到東歐。特朗普政府希望在2019年投入8.28億美元，在歐洲建設軍事基礎設施，其中近一半的資金將用於美國空軍的項目。而美國稱這只是「歐洲威懾行動」(簡稱EDI)的一部分，是對俄羅斯西擴的回應，目的在於遏制俄羅斯的侵略並加強盟友的防衛能力。

2018年，北約已經擴建了愛沙尼亞的阿馬里空軍基地，擴建後，該基地就接納並保證A -10、F-15、F-16、F-22和F-35進駐。愛沙尼亞相對於俄羅斯的重要性，前面已經說過，事實上，從地圖就能看出來。

2019年，美國將擴建匈牙利的凱奇凱梅特空軍基地，斯洛伐克的凱奇凱梅特空軍基地(Malacky Air Base)，以及挪威的呂格空軍基地。

美國乃至於還在直接支持烏克蘭和喬治亞武器——

塔斯社6月26日報道稱，美國負責歐洲和歐亞事務的助理國務卿韋斯·米切爾26日在參議院外交委員會上講話時稱，「我們正在向烏克蘭和喬治亞提供軍事援助，俄羅斯不久前威脅對它們對武。我們擴大向它們供應自衛所需的軍事設備……幫助兩國提升它們的防禦能力。」

米切爾接著說，同時，美國「試圖使烏克蘭留在改革道路上。例如，不久前我們呼籲其領導人通過法案，成立符合國際貨幣基金組織標準的最高反腐法院，並基於市場價格設定天然氣稅。」

米切爾補充道：「我們還致力於擴大同喬治亞的政治、軍事和經濟協作。」

報道稱，2018財年，美國國會批准為軍事援助烏克蘭撥出2億美元，包括供應「防禦性武器」。例如，華盛頓4月向烏克蘭加入提供了總額4700萬美元的「標槍」攜帶型反坦克導彈系統——210枚導彈和37套發射裝置。特朗普當局請求國會同意在今年10月1日開始的2019財年再為軍援烏克蘭撥款2.5億美元。

至於喬治亞，2017年11月，美國國務院批准向第比利斯出口價值7500萬美元的「標槍」反坦克導彈系統——410枚導彈和72套發射裝置。它們於當年底運抵該國。格代理防長列萬·伊佐里亞6月19日宣布，5月底他在華盛頓同美國副防長約翰·魯德商討了購買美國武器事宜，包括「毒刺」攜帶型防空導彈系統。

美國針對俄羅斯的整體戰略，除過上述，還有正在升級整合的內容：6月26日美國負責歐洲和歐亞事務的助理國務卿韋斯?米切爾在參議院外交委員會講話時稱，特朗普當局致力於改善對俄關係，但不會為此犧牲自己的原則和盟友的利益，在俄羅斯加強中東歐影響力的背景下，美國希望擴大在該地區的存在。

美國國防部長馬蒂斯2017年秋天曾提議北約制定了「歐洲戰備倡議」，這個戰備倡議也簡稱「四個30」：到2020年之前，北約各國必須具備在30天之內，部署30個機械化營、30個空軍中隊和30艘戰艦的能力（在將於今年7月召開的北約峰會上，歐盟各國外長和北約秘書長將就該倡議中的內容進行討論）。

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總之，就是俄羅斯確實迫切與美國改變關係，美國在面子上迎合，但實質上在以更加強化全面的整合應對。

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