數字經濟的發展特徵及運營商轉型思考

4月22-26日，以「以信息化驅動現代化，加快建設數字中國」為主題的首屆數字中國建設峰會在福建省福州市成功舉辦。國家互聯網信息辦公室副主任楊小偉於會上發布了《數字中國建設發展報告（2017）》，報告指出我國數字經濟規模居全球第二。2017年我國數字經濟規模達27.2萬億元，同比增長20.3%，佔GDP的比重達到32.9%，其中信息通信產業佔GDP比重7.4%，融合應用佔GDP比重25.4%（數字經濟包括信息通信產業增加值和數字經濟融合兩部分）。四川省2017年數字經濟規模超過一萬億，在各省市間排名第十，發展態勢良好。

一、數字經濟的發展特徵

（一）數據成為新的關鍵生產要素

每一次經濟形態的重大變革，必然催生也必須依賴新的生產要素，例如農業經濟時代以勞動力和土地、工業經濟時代以資本和技術為新的生產要素，數字經濟時代，數據成為新的關鍵生產要素。如今網路所承載的數據、由數據所萃取的信息，正在成為企業經營決策的新驅動、商品服務貿易的新內容、社會全面治理的新手段。更重要的是，相比於其他生產要素，數據資源具有的可複製、可共享、無限增長和供給的稟賦，打破了傳統要素有限供給對增長的制約，為持續增長和永續發展提供了基礎和可能。

（二）數字技術成為重要驅動力

數字技術創新活躍，成為數字經濟發展的核心驅動力。數字技術的創新進步和普及應用，是當下時代變遷的決定性力量。數字技術能力提升遵循摩爾定律，每18個月綜合計算能力提高一倍，存儲價格下降一半、寬頻價格下降一半等產業現象持續印證摩爾定律效果。近年來，大數據、物聯網、移動互聯網、雲計算等數字技術的突破和融合推動數字經濟快速發展。人工智慧、虛擬現實、區塊鏈等前沿技術正加速進步，數字技術加速與製造、生物、能源等技術融合，帶動群體性突破，全面拓展人類認知和增長空間。

（三）產業融合是推動數字經濟增長的主引擎

數字經濟融合部分主要包括傳統產業由於應用數字技術所帶來的生產數量和生產效率的提升，比如工業、服務業等產業領域的數字化新模式、新業態、新產業，是釋放數字技術增長潛力的主戰場。近年來，數字經濟正在加快向其他產業融合滲透，提升經濟發展空間，一方面，數字經濟加速向傳統產業滲透，不斷從消費向生產，從線上向線下拓展，催生O2O、分享經濟等新模式新業態持續湧現，提升消費體驗和資源利用效率。另一方面，傳統產業數字化、網路化、智能化轉型步伐加快，新技術帶來全要素效率提升，推動新舊動能持續轉化。

（四）平台化生態成為產業組織的顯著特徵

網路信息技術的發展，降低了市場主體間連接和交互的成本，平台開始出現，並逐漸成為數字經濟時代協調和配置資源的基本經濟組織。在工業經濟時代，價值的流動從供給端起步，經過各生產環節和流通過程，最後傳遞到消費者手中，是線性的價值創造模式，企業經營活動的重心是消滅競爭對手，從上下游企業中獲取更多利潤。信息網路技術的普及和應用帶來了重大衝擊，在平台中，消費端的力量逐漸壯大並成為價值流動的起點，價值創造不再強調競爭，而是通過整合產品和服務供給者，並促成他們之間的交易協作和適度競爭，共同創造價值。這表明平台在本質上是共建共贏的生態系統。

二、運營商轉型發展路徑啟示

（一）深化業務融合發展，滿足客戶多維度需求

用戶需求是融合業務的根本驅動力。近些年用戶需求逐漸轉向多樣化、個性化、互動化的富媒體融合業務。因此，運營商應進一步探索流量業務與視頻業務的融合，積極向產業鏈上下游延伸，推進「雲管端」服務緊耦合，為業務賦予更多內容；對於面向個人和家庭市場的生活服務，應積極探索從產業鏈的主導者向產業鏈聚合者轉變，促進消費者市場與多元化生活服務的融合；同時推進與垂直領域的深度融合，加快物聯網連接場景和應用的拓展。

（二）加強數據聚合，探索大數據商業模式

運營商應加強部門間協同，融合B、O、M三域數據，整合基礎大數據資源，逐步解決數據資產的採集分散、存儲分散、融合優勢難以發揮的問題，提升數據處理能力，加強內部運營，提高服務質量。在數據集中的基礎上，通過業務驅動，進一步加強與不同行業領域數據的開放互用，從數據的採集到平台搭建、上層應用，為客戶提供一體化解決方案，實現數據聚合，探索數據共享的新商業模式，真正釋放大數據的價值和能量。

（三）促進平台開放化，構築產業融合新生態

運營商應通過進一步促進能力開放和平台共享，對外滿足客戶對電信傳統核心能力與其業務流程整合的需求，對內聚合其他行業能力和數據，拓展業務範圍。同時，大力推動大中小企業融通發展，攜手打造發展共贏的數字生態體系，促進形成以連接為基礎、數據為核心、應用為抓手、安全為保障的信息化體系，促進信息通信產業鏈開放合作，實現能力互補和資源共享。

（四）推進組織協同化、扁平化建設，強化組織保障

運營商應積極促進組織架構向協同化、扁平化方向轉型。一方面，業務融合要求用戶觸點多元化和立體化，驅動營銷體系扁平化，在自有渠道集中化管理的基礎上，逐步統一營銷支撐後台，滿足多渠道的協同和資源分配。另一方面，網路的軟體化帶來網路架構的扁平化，驅動運營模式、支撐方式、管理流程發生變化，需要未來運營團隊知識能力從以CT為主向以IT為主轉變，組織架構從傳統網路分層分域管理模式向集中、跨層、跨域的新模式轉變。

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