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張敬偉:當美國特朗普遭遇墨西哥「特朗普」

若非紛擾的美墨邊境牆,墨西哥大選不會引發全球關注。當然,墨西哥大選吸引全球眼球,也不完全是蹭美國的熱點。一是這場大選太血腥,132名政界人士被殺,包括48位候選人。二是具有民粹主義傾向的左翼候選人洛佩斯?奧夫拉多爾勝選,被視為墨西哥的「特朗普」。美國特朗普遭遇墨西哥「特朗普」,將會發生怎樣的「化學反應」?

作者張敬偉系中國人民大學重陽金融研究院客座研究員,本文刊於7月3日中國網。

若非紛擾的美墨邊境牆,墨西哥大選不會引發全球關注。

當然,墨西哥大選吸引全球眼球,也不完全是蹭美國的熱點。一是這場大選太血腥,132名政界人士被殺,包括48位候選人。二是具有民粹主義傾向的左翼候選人洛佩斯?奧夫拉多爾勝選,被視為墨西哥的「特朗普」。美國特朗普遭遇墨西哥「特朗普」,將會發生怎樣的「化學反應」?

特朗普上台,是因為美國人對華盛頓的政治精英非常失望。特朗普反移民、反全球化的民粹主義立場,和美國藍領階層形成了強烈共鳴。美國有自己的苦惱,墨西哥也有自己的困擾。

墨西哥革命制度黨長期執政,由此滋生出嚴重的貪污腐敗亂象。此外,執政者因循守舊、不思進取,也讓厭倦墨西哥傳統政治的民眾選擇了奧夫拉多爾,就像美國人選擇特朗普。

墨西哥的社會治安更讓人頭疼。「血腥大選」中被殺害的政界人士,以諷刺悲劇的方式折射了墨西哥民主政治的尷尬。如果政治大佬們在大選中就能無端丟掉性命,普通民眾的生命安全又如何得以保全?更可怕的是,墨西哥歷屆政府都沒有解決嚴重犯罪和毒品泛濫問題。有些私有部門和犯罪集團掌握了權力,形成了特殊利益群體。不安全感讓墨西哥人逃離墨西哥,想方設法移民或偷渡到鄰國美國。這也是特朗普建設美墨邊境牆而且要墨西哥買單的原因。特朗普政府通過人為和物理的方式,阻止墨西哥移民和毒品越過邊境。墨西哥人選擇奧夫拉多爾,也許不是為了墨西哥的經濟增長,而是為了破解墨西哥暴力、毒品以及保利集團侵蝕權力和權利的困局,希望奧夫拉多爾能給墨西哥人帶來平安。

墨西哥人選擇奧夫拉多爾,就像美國人選擇特朗普,看似民主政治的常態,卻是兩國民眾窮極思變的結果。特朗普政府選擇兌現競選承諾的民粹主義,導致美墨、美加以及美國和全世界的關係惡化。美國國內建制派對特朗普的反對聲浪也從未停歇。因此,民粹主義領導人在獲得政治權力後,劍走偏鋒的內政外交也會引發更多爭議和批評。奧夫拉多爾也許不會像特朗普那樣引發全球負面評價,因為墨西哥只是一個中等國家。但奧夫拉多爾已經引起競爭對手的批評,指責其不是為了墨西哥的經濟增長和繁榮,而是為了「收買中下層選民」。未來6年,奧夫拉多爾將會面臨更多挑戰,如果他真能遂民所願打擊嚴重暴力犯罪,並進行大刀闊斧的改革,在得到中低階層民眾支持的同時,也會遇到反對派和犯罪集團的強力阻擊。如果他打擊犯罪不力,恐會陷入政敵和民眾兩頭夾擊的困境。

勝選的奧夫拉多爾對民眾表示:「我不會讓你們失望」,但其能否實現全國對話和解,解決各派政治勢力和民眾之間的利益分歧,還須進一步觀察。外交層面,墨西哥「特朗普」如何和美國特朗普處好關係則是首當其衝的外交難題。一方面,奧夫拉多爾的外交立場是反對外國干涉、希望保護墨西哥移民在美國的利益;另一方面,他希望和美國在互相尊重的基礎上和美國發展友好合作關係。但是美國特朗普已經給墨西哥「特朗普」預設了多重障礙。

首先是美墨貿易戰已經打響,北美自貿協定(NAFTA)也應名存實亡。其次是特朗普要建美墨邊境牆的計劃不可能改變,要墨西哥買單的訴求也不會改變。對於來自美國的侮辱性索求,現任總統培尼亞懟回特朗普的是「絕不」。奧夫拉多爾只能對美更強硬,美墨關係將會變成兩個「特朗普」的針鋒相對。兩國關係不可能變化只會更糟糕。其三是美國特朗普已經向墨西哥「特朗普」送出「軟釘子」--為了兩國利益,雙方「仍有許多事要做」。這裡的「許多事」,除了建設美墨邊境牆、重啟美墨NAFTA雙邊談判,恐怕還涉及墨西哥移民問題...這「許多事」,美國特朗普會堅持「美國優先」,墨西哥「特朗普」承諾不讓墨西哥人「失望」。美墨兩位個性總統,在雙邊關切的核心問題上,沒有交集只有衝突。

美國特朗普遭遇墨西哥「特朗普」,擦出憤怒的火花並不令人驚奇。(歡迎關注人大重陽新浪微博:@人大重陽 ,微信公眾號:rdcy2013)

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