危險接觸！敏感時刻美國要對南海動手

離開朝鮮之後，美國國務卿蓬佩奧8日至9日對越南進行訪問。這是蓬佩奧出任美國國務卿後首次訪問越南，越南也是蓬佩奧東南亞之行的第一站。

綜合國內專家分析，美越雙方肯定會談及南海問題，並且蓬佩奧此次訪越之行或許是有「大任務」。

長安街知事App梳理髮現，在南海問題上，美國今年攛掇著越南沒少折騰。今年1月，美國贈送給越南的第一艘遠洋巡邏艦「摩根索」號抵達越南，成為越南海警旗下噸位最大的執法船；同樣是1月，美國國防部長馬蒂斯訪問越南，緊接著3月，美國航母「卡爾·文森」號抵達峴港，越戰後美國航母首訪越南；6月，越南首次應邀參加美國主導的2018環太軍演；7月，蓬佩奧懷揣「大任務」首訪越南。今年剛過半，美國就在南海密集進行四大動作，野心昭然若揭。

大任務

蓬佩奧首訪越南，所帶「大任務」可能繞不開南海。

越通社公開的報道顯示，蓬佩奧此訪旨在繼續推動美越全面夥伴關係，尤其是在政治外交、經貿與投資、國防安全等方面實現務實和有效發展。預計，訪越期間，蓬佩奧將同越南高層領導人舉行會談。雙方將就共同關心的國際和地區問題交換意見。

南海問題是越南極為關注的外交問題。2018年以來，越南高官出訪或有外國高官到訪越南時，南海問題多會成為雙方的一大議題。廣西社科院東南亞研究所副研究員楊超在接受媒體採訪時指出，在過去幾次美越的高層會談中，在南海問題上，雙方主要強調尊重國際法、維護航行與飛越自由、和平解決南海爭端以及早日達成「南海行為準則」。不出意外的話，這次會談的框架也會大致如此。

蓬佩奧此次訪越之行或許是有「大任務」。中國南海研究院越南問題專家馮學濤在接受媒體採訪時做出這樣的判斷。越南政府副總理王廷惠於6月25日至27日訪美，其雖主管經濟，但他訪美期間分別會見了美國國務卿蓬佩奧、副國務卿沙利文等人，從行程安排上判斷，似乎更多的是在為越南領導人近期訪美打前站。所以，蓬佩奧此番訪越或是為雙方敲定這一重要高層交往的安排。

知事注意到，蓬佩奧到訪之前，美國已經高密度和越南接觸。值得一提的是，越南首次應邀參加美國主導的2018環太軍演，美國取消了對中國的邀請，改邀越南參加。一系列密集接觸湊在一起，馬不停蹄，向中國傳達某種訊息非常明顯，攪局南海的意圖再清晰不過。

各懷鬼胎

美越之間的關係也在美國攪局南海中有了微妙的變化。

美國今年和越南的接觸中，無論是軍艦到訪還是國務卿到訪，皆屬罕見的「首次」。美越之間的關係，自2010年來開始回暖。2010年奧巴馬時代兩國開始的防衛政策對話；2016年的美國解除對越南武器禁運；2017月11月特朗普訪越。加上今年以來的五次大動作，不難發現，美國是有系統地、有步驟地把越南一步步融入它安全戰略之中。

這意味著越南要完全配合美國在南海興風作浪嗎？真不一定！

美國運用軍事行動並拉攏相關國家和盟友攪局南海，已是慣用伎倆。而對於越南來說，越南目前積極主動融入國際社會，奉行多樣化、多邊化的外交政策。同時，越南試圖在與美國、俄羅斯等大國的交往中保持相對平衡。這就道破了它為什麼嗎要在南海問題上附和美國，表面上看起來美越軍事合作日趨緊密，實際上不如說「各懷鬼胎」，為了各自利益相互利用。

有一個事實很好地印證了這一點。儘管越南首次受邀參加了美國主導的2018環太軍演，但是東盟國家中，也只是越南、汶萊、印尼、馬來西亞、菲律賓、新加坡和泰國參加了演習，並非悉數到齊。而中國方面則在環太軍演的前一天宣布，將邀請東盟10國參加8月分由中國領銜的軍演。

值得注意的是，東盟10國都欣然同意參加。東盟10國心裡清楚，雖然美國積極拉攏，但是東南亞家門口這塊地方還是自己守著的好，它們都會琢磨如何拿捏分寸不至於失去準頭而犧牲自己的利益。

美國模式

此前訪問朝鮮，蓬佩奧被平壤批評稱對朝鮮提出了「強盜的無核化要求」，訪問越南時，沒想到蓬佩奧不小心說了句大實話：希望朝鮮走越南道路。

為什麼希望朝鮮走越南道路呢？蓬佩奧做了兩點解釋：一，美越此前也曾是仇敵，朝鮮如果可以複製越南道路，現在就需要把握時機；二，越南崛起的關鍵在於與美國恢復了接觸，兩國在1985年起就開始就歸還美軍遺體展開合作。

這種「機不可失時不再來」的建議越琢磨越彆扭，像是說，美國欺負你沒關係，忽略仇恨，抓住機會和美國做朋友就可以繁榮。

這也不是蓬佩奧第一次提這樣的建議，上個月，他曾揚言將驅除中國影響，讓非洲走「美國模式」。6月18日，蓬佩奧在底特律經濟俱樂部發表演講，為特朗普的「全球貿易戰」做出解釋，說是為了擴大美國出口。他還解釋了美國的經濟外交政策，表示將在非洲發力、驅除中國在非洲的影響力，讓非洲走美國的經濟發展方式和政治模式。

作為對華鷹派，今年剛被提名美國國務卿的時候，蓬佩奧就堅持固有立場，宣稱中國是美國的「戰略挑戰」，認為美方應加強在亞太地區的存在，加強與盟友溝通。

但是，對於蓬佩奧能否成功推銷「美國模式」，答案顯然是否定的，非洲不會接受，朝鮮不會接受，越南是機會主義的，自然不會任由美國擺布。朝鮮此行已經破壞了「特金會」的大好局面，蓬佩奧還是把心思放在如何向特朗普交差上去吧。

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