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反擊貿易戰,中國有底氣

7月6日,在美國宣布對340億美元中國輸美商品加征關稅後,中國在第一時間也作出了必要的反擊。經濟史上規模最大的貿易戰槍聲打響,引發全球關注。

面對美國的貿易霸凌主義,中國是否有底氣和能力進行反擊?面對美國的單邊主義和對規則的無視,全球經貿體系和產業鏈又將面臨怎樣的衝擊?

「項莊舞劍,意在沛公」

眾所周知,此次美國對華貿易戰肇始於針對技術轉移、科技創新、知識產權等領域問題的「301條款」調查。這不得不讓人懷疑,特朗普政府對華貿易戰,顯然不只是要解決貿易逆差問題。

「中美貿易爭端背後的較量實際上是中美兩國在新時期一個結構轉型的較量。」7月7日,在中國新聞社主辦的國是論壇上,國家發改委國際合作中心首席經濟學家萬喆說。

萬喆進一步分析道,美國這次挑起貿易爭端具有無理性。7月6日美國宣布的340億美元的關稅,實際上它是用了單邊主義制裁,這從美國貿易代表萊特希澤公布的調查報告里可以明確看到。比如對中國的指責主要集中在強制性技術轉讓等方面,而在這個方面,整體描述看起來很宏大,其實細節和證據都非常缺乏。另一個無理性在於美國一直在指責中國,包括每一次達成協議後又重新指責說中國違反了WTO的準則,但是WTO的報告定期都會對合規性檢驗,所以中國合規都是經過權威認證且是公開可查的。

商務部國際貿易經濟合作研究院研究員梅新育直言:美國主動挑起貿易戰,從經濟上看是不完全符合經濟邏輯的。「從貿易保護措施看,在國家經濟蕭條時實施貿易保護措施還有可能緩解本國就業壓力,但美國現在經濟形勢向好,現在發動貿易戰,只能給宏觀經濟運行增加額外干擾。因此,中美之間的摩擦實際上是美國霸權對新型大國中國的遏制。

中國國際問題研究院美國研究所所長滕建群認為,現在美國發起貿易戰,並不是一場解決貿易赤字和解決貿易不平衡的手段,它更多的是把遏制中國或是牽制中國作為美國長期的戰略計劃。

中國迎戰資本強大

2018年3月23日凌晨,美國首次單方面宣布,將採取措施對價值600億美元的中國商品加征25%的關稅,拉開了中美貿易戰的序幕。隨後,美方多次強調貿易不平衡等問題,中方則積極對接磋商作出調整,但美方表現出的是不滿意、不守信,還漫天要價,超過了中國能接受的底線。

「經歷了這麼多之後,美國還是要打貿易戰,這個時候我覺得作為中國任何一個理性的人只有一個選擇,就是堅決應戰」。中國社會科學院世界經濟與政治研究所國際貿易室主任東艷如是說。

事實上,早在今年四月,商務部發言人高峰就曾指出,中美「貿易戰」是單邊主義和多邊主義之間的一場鬥爭,是保護主義和自由貿易之間的一場鬥爭。如果多邊主義和自由貿易受到威脅,經濟全球化的進程遭到破壞,整個世界經濟復甦都會受到嚴重威脅,這既不利於中國的核心利益,更不利於全球的共同利益。「面臨這樣的重大問題,我們必須堅決鬥爭。」

對貿易戰進行還擊,中國有底氣,而底氣來源於中國迎戰的強大資本。

在中國國際貿易學會專家委員會副主任李永看來,中國迎戰有八大資本:第一,中國經濟增長平穩;第二,中國市場足夠大,歡迎中外企業共同發展;第三,中國工業門類齊全,在外貿中有競爭優勢;第四,中國創新十足,研發經費投入高,且是世界第二大專利申請國;第五,中國創業動力強,將帶來新的競爭優勢;第六,中國新業態蓬勃發展,不斷為經濟增添新優勢;第七,在全球價值鏈和供應鏈體系中,中國不斷攀升、延伸;第八,中國擁有制度優勢,能通過國家政策、政府決策,集中、整合優勢資源。

「在反擊貿易戰的過程中,中國要有信心和底氣,只要能夠運用好資源和優勢,從長期角度來看,中國最終將贏得這場貿易戰,同時在支持自由貿易、多邊貿易體系的過程中繼續為世界經濟繁榮作出貢獻。」李永說。

商務部研究院國際市場研究所副所長、研究員白明認為,中美之間的經貿衝突是多方位的,中國要對美反制,「武器庫」是非常豐富的,不僅僅限於加征關稅。比如在出口方面,有一些中國對美的關鍵的原材料出口可以做文章,WTO在某些情況下是允許交叉報復的。此外,在服務貿易方面,實際上美方是順差的,有很多中國的貿易進口是美國經香港轉入的,美國很大程度上算是原產地,按原產地限制方面來看或許也能做一些文章。

中美貿易戰未來走勢

根據中國海關的數據,2017年全年貿易統計(按美元計算)顯示,出口額比上年增長8%,達到2.2634萬億美元,進口額增長16%,達到1.8409萬億美元。而在對美貿易中,出口額比上年增長12%,達到4297億美元,進口額增長15%,達到1539億美元,貿易順差為2758億美元。

在美國的海關統計數據中,2017年全年,美國與中國雙邊貨物進出口額為6359.7億美元,增長10.0%。其中,美國對中國出口1303.7億美元,增長12.8%,佔美國出口總額的8.4%,提升0.5個百分點;美國自中國進口5056.0億美元,增長9.3%,佔美國進口總額的21.6%,提升0.4個百分點。美方貿易逆差3752.3億美元,增長8.1%。

無疑,作為全球最大的兩個經濟體,中美關係你中有我,我中有你,但美方挑起的貿易戰會成為雙方關係走向的轉折點嗎?貿易戰是否意味著中美全面激烈對抗?是否意味著中美由此全面進入新冷戰甚至是熱戰當中?

7月7日,在中國新聞社主辦的國是論壇上,梅新育坦言,從這場貿易戰以來,金融市場屢次發生劇烈波動,而上述擔憂是造成國內外金融市場劇烈波動的一個非常重要的原因,但中美全面對抗的這種風險,在可預見的未來,應該是個概率較低的事件,或者說是相當低。

但梅新育也強調,當然中國要做好防範極端狀況的準備。因為特朗普在國際事務上的行動表現咄咄逼人,在仔細審視其訴求後可以發現,特朗普追求的目標並不是戰略擴張,而是戰略收縮,是在以咄咄逼人的姿勢實施戰略收縮,所以中國需要把握這個機會。

「從現在到未來的十幾年內,可能是中美關係把握好的一個窗口期,中國應該要嘗試把握好這個窗口期。」梅新育說。

采寫:《中國報道》記者 張利娟

責編:蕾西亞


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