中國對美「經濟侵略」？美國經濟民族主義者的無知與恐懼

美國東部時間7月6日00：01分，美國正式對華340億美元商品加征關稅，中方反制措施也於北京時間12：01分同時生效。中美貿易戰開打。

應對所謂的中國「經濟侵略」似乎已經成為當前美國政府對中國開展貿易戰的思想基礎。今年3月22日，美國總統特朗普發布了一份所謂針對中國「經濟侵略行為」的總統備忘錄。特朗普聲稱，美國因為其他國家不公平的貿易行為而產生了巨額的貿易赤字，因此遭受了大量的企業倒閉和工人失業，而中國是造成這一問題的主要原因。

特朗普簽署備忘錄

這種通過貿易戰的方式來解決貿易赤字問題的觀點，體現了美國經濟民族主義者的無知。為了辨明是非，我們有必要澄清事實真相，更加全面地對其中所謂中國「經濟侵略」的觀點進行深刻批判。

第一，發展現代經濟體系和融入世界經濟是中國人民合法的發展權益，是中國人民通過勤勞的雙手創造出來的成果。

中國作為一個擁有14億人口的發展中大國，以自身的工業基礎和勞動力優勢進入世界市場並接受國際分工，最終發展成為世界第二大經濟體和主要的貿易大國。今天中國所取得的這些成就，完全是中國人民在很低的起點和不利的國際貿易條件下通過艱辛的勞動所取得的。

中國所取得的偉大成績以及背後的偉大奮鬥歷程，和所謂的「經濟侵略」完全無關。

第二，中國經濟是對世界經濟良性發展的積極貢獻，而不是威脅。

2017年12月聯合國發布的《2018年世界經濟形勢與展望》報告指出，2017年全球經濟增長有1/3是仰仗中國。

針對美國政府對中國的指責，紐約大學教授詹姆斯?諾爾特提出疑問：如果說中國貿易具有掠奪性，為什麼只有美國是受害者？按理來說，大部分國家都應該有貿易逆差，而不僅只是美國。他發現，事實上，僅次於中國的八大出口經濟體中，只有美國、法國和英國對中國存在逆差，後兩者逆差相對較小，因為中國不是它們的主要貿易夥伴。日本與中國的貿易大致平衡，而其餘所有國家，包括德國、韓國、荷蘭和義大利，都對中國有貿易順差。可見，美國政府的指責缺乏根據。

第三，中國是國際規則和國際秩序的維護者，而不是鑽空子的破壞者。

美國政府聲稱，美國是按自由貿易規則行事的「市場經濟」，而中國是「非市場經濟」，通過政府對產業的大量補貼進行著不公平的競爭。然而事實是，中國是全球多邊貿易規則的堅定維護者。中國商務部部長王受文日前在介紹《中國與世界貿易組織》白皮書時表示：「沒有一個世貿組織成員因為中國加入世貿之後經濟惡化或者吃虧」。

反倒是，當前美國政府啟動的「301條款」源自美國《1974年貿易法》，而在當時尚未成立世貿組織。美國政府啟動這一條款而不訴諸世貿組織的程序對中國商品徵稅，說明美國並不信任世貿組織。中國的立場始終是要求在世貿組織的規則框架內討論和解決問題。

第四，中國的研發能力在最近十多年快速發展，但是基礎還很薄弱，尚未能對西方國家在全球創新體系中的地位構成挑戰。

21世紀以來，中國、巴西、印度、土耳其等新興經濟體研發支出快速增長，在全球的研發份額逐年上升。其中，中國研發投入的快速增長是一個令人矚目的亮點。據預測，中國的研發支出將在2019年前後超過歐盟和美國，躍居世界首位。但是發達國家主導全球創新的局面仍將持續。根據2016年8月由世界知識產權組織（WIPO）和美國康奈爾大學等機構聯合發布的2016年全球創新指數，中國首次躋身世界前25位最具創新力的經濟體行列。然而，自2007年全球創新指數排名發布以來，高度發達經濟體一直佔據著前25名的位置。

儘管如此，美國經濟民族主義者對中國的創新雄心心存忌憚和恐懼，認為中國創新能力的快速發展會對其經濟競爭力造成毀滅性打擊。這顯然有悖於事實。中國在科技創新方面同樣秉持開放共贏的合作理念，對別國發展不構成威脅。

第五，當前美國政府正確地找到了美國經濟和社會的病灶，卻診斷錯了病因，更是開錯了藥方。

當前美國的右翼民粹主義者試圖直面美國國內藍領工人失業、製造業空心化等問題，並找到解決美國社會不平等問題的方法。但事實是，導致這些問題的根源在美國經濟的金融化以及美國國內儲蓄率低等問題，也就是說美國製造業空心化等問題源自於美國國內的政策，而非因為國際因素。

但是，特朗普政府把美國製造業的衰落和藍領工人失業完全歸咎於經濟全球化、WTO以及中國，甚至對中國的經濟崛起進行大肆妖魔化攻擊。這不禁讓我們想起美國歷史學家理查德·霍夫施塔德曾提出的一種觀點。他認為，美國政治思維中存在一種根深蒂固的「偏執」，其特點是「過於誇張、充滿猜疑和陰謀幻想」。當前特朗普政府正在積極煽動這種情緒，因為他把美國幾乎所有的痼疾都歸咎於局外人。美國最終將無法承擔這樣做的後果，這一切只會加速美國的衰落。

文丨中國社會科學院國家全球戰略智庫特約研究員

謝來輝

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監製/李駿 主編/王興棟 李偉

編輯/文雅

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