貿易戰開打後幾小時，美國政府頒布了一個意味深長的通知……

7月6日中午，美國正式打響對華貿易戰的第一槍，中國也迅速做出了回擊。

但就在貿易戰打響一段時間之後，美國政府卻宣布了這樣的一個意味深長的決定。

根據路透社等多家西方媒體報道，就在美國對中國發動貿易戰幾個小時後，美國貿易代表處卻在7日北京時間凌晨三點宣布說：

那些會被貿易戰影響的從中國進口產品的美國企業，可以有90天的時間向美國政府申請有效期為1年的「關稅豁免」。

來看外媒報道：

路透社：美國貿易代表處為美國企業的關稅豁免設置了90天的時限

《華爾街日報》：美國貿易代表處為受關稅影響的產品設置關稅「豁免」，企業有90天申請豁免時間

美國貿易代表處在網站上發表了官方聲明，公布了企業申請關稅豁免的流程：

Following public posting of the filed request on Regulations.gov, the public will have 14 days to file responses to the request for product exclusion. After the close of the 14 day response period, interested persons will have an additional 7 days to reply to any responses received in support of or opposition to the request.

企業提交的申請將在Regulations.gov網站上公示，公眾將有14天的時間對關稅豁免申請提出反饋。14天後，利益相關方將有7天時間對所徵集的支持或者反對意見進行答覆。

美國貿易代表處將會從下面這三個方面來評估，決定究竟是否要批准該企業申請的關稅豁免：

whether a product is available from a source outside of China

該產品在中國之外是否有可替代的貨源

whether the additional duties would cause severe economic harm to the requestor or other U.S. interests

關稅是否會嚴重損害提出申請的美國企業或者是美國的利益

and whether the particular product is strategically important or related to Chinese industrial programs

該產品是否對中國的相關工業計劃有重要的戰略意義

另外，美國貿易代表處還表示，因為這種「關稅豁免」是以產品為準的，所以一旦某個產品被豁免，所有進口該產品的美國企業就都不會被徵收額外關稅，不論這些企業是否本身提出過申請。

怎麼回事？貿易戰剛開打，美國就給自己的美國企業「開後門」，允許他們申請「關稅豁免」呢？

影響跨國公司和全球供應鏈

《華盛頓郵報》援引的一份美國知名智庫彼得森國際經濟研究所（the Peterson Institute for International Economics）的報告或許會給你答案。

彼得森國際經濟研究所報告：對中國的新關稅對中國不參與的供應鏈打擊甚至更大

特朗普的關稅最終傷及跨國供應鏈，打擊美國科技競爭力

研究表明，特朗普政府對中國發動的貿易戰炮火將會「打偏」，反而會誤傷其他。主要傷及的還是在中國運行的跨國公司和全球供應鏈。

一起來看下圖的調查結果，灰色部分是受到影響的中國企業，而粉色是沒有中國參與的跨國公司：

調查報告稱：

President Trump』s revised tariffs would mostly miss Chinese companies and instead hit non-Chinese multinational corporations operating in China.

特朗普對中國加征的新關稅的炮火將會「打偏」，反而將影響在華運行的跨國企業。

The revised set of tariffs affects an even higher share of products from non-Chinese corporations. The tariffs are aimed at patent-intensive industries that rely on global supply chains, disadvantaging American producers and harming US allies operating in the region.

新的關稅政策將對沒有中國參與的公司產品影響佔比更大。因為關稅主要加在專利密集行業，這些行業對全球供應鏈依賴很大。

最後，《華盛頓郵報》總結道，這次關稅對美國和盟友的傷害反而還是比較大：

Alas, the tariffs going into effect Friday will probably punish us and our allies more than they』ll hurt China. Because of some poor choices by Trump trade officials, the tariffs mostly miss Chinese companies and instead target U.S. and other non-Chinese multinational corporations operating in China.

哎，比起傷害中國，這次關稅對我們和盟友的傷害更大。因為特朗普貿易官員的糟糕決定，特朗普對中國加征的關稅的炮火打不到眾多中國公司，卻會「打偏」，傷及美國自身和其他在中國營業的非中國的跨國企業。

由此看來，美國官方緊急頒布的這一「關稅豁免」的通知，便可能是用來補救這一「搬起石頭砸自己的腳」的尷尬局面的。

而這不僅顯示出特朗普這場貿易戰打得極為倉促、盲目和缺乏考慮，更證明了在全球化的今天，貿易戰中不會有誰是贏家，最終的結局只會是雙輸乃至多輸。

編輯：李雪晴

參考：環球時報

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