一個強悍的通政使，實際權力並不大，如何對抗兵部尚書？

在前幾天的文章中，小編先後和大家聊了六部尚書和大理寺卿的故事。其實在明清時期，六部尚書、大理寺卿、左都御史和通政使被稱為大九卿。今天，我們就來聊聊通政使的權力。認真的說，在明朝的初期，通政使還是非常有權力的，幾乎能夠與六部尚書對抗。但是到了明朝的後期，內閣制度已經一家獨大。那麼，當時通政使到底擁有多少權力呢？

通政司是明朝才建立的機構，主要負責奏摺的分發、朝廷的頒布等等，這是一個找不到現代參照物的機構。在明朝建立的初期，朱元璋出於自己利益的考慮，廢除了已經延續了千年的丞相制度。在此之後，由於沒有沒有宰相，六部尚書等官員的權力開始加強。例如通政司，這個機構的權力也在加強。通政司的當家人是通政使，按照這個明朝的標準，通政使是正三品官，與大理寺卿一個級別，不如六部尚書。

在明清時期有這樣的說法，部是管事的，院是幹事的，司是打雜的。請注意，這裡不包括通政司。通政司可不是那種打雜的衙門，雖然通政使的地位不如六部尚書，但好歹也是大九卿之一，面子還是要給的。而且在朝堂談論政務的時候，通政使也有發言的機會。由於通政使控制著奏摺的呈遞和公文的下發，經常能夠得到一些其他官員不知道的事情。在明朝的歷史上，為了控制這個重要的咽喉部門，那種強勢的內閣首輔，會把自己的親信安排的通政司。

比方說，一群御史準備彈劾尚書或者內閣大學士，通政司雖然不能截留這些奏摺，但是可以對那些大佬通風報信。在明朝嘉靖時期，內閣首輔嚴嵩就是這個樣子。嚴嵩安排自己的親信出任通政使，一旦有對自己不利的奏摺，通政使第一時間報告給嚴嵩。在這一階段，通政使也是一個強悍的人物。但是進入明朝末期，通政使名義上是大九卿之一，但實際上已經告別了最高權力層，到清朝入關之後，就更是這樣。

清朝入關之後，雖然保留了通政司這個機構。但是在權力劃分中，已經沒有通政司什麼事情了。在清朝統治時期，尤其是雍正皇帝上台之後，由於軍機處異軍突起，很多部門都成了擺設。當時，通政司僅僅是一個文件發放和回收的機構，已經喪失了話語權。說起清朝的那些大佬，根本沒有通政使。所以說，在清朝統治時期，通政司已經成為了安排閑職的地方。因為很多職位根本沒有什麼工作，也就是天天上班而已。

其實在明清時期，那種空架子的機構很多。例如鴻臚寺，這個機構的地位也不算低，但是實際權力不大。與此同時，還有很多官職低但是權力大的職位，例如兵部武選司、吏部文選司、工部都水司等等。這些官職都是五品官，可是能決定很多大事。連地方上的布政使、按察使，都不得不給面子。其實內閣大學士的品級也是五品官，如果沒有入直文淵閣這句話，內閣大學士也算空架子。只有擁有實際職務，內閣大學士才能被稱為閣老。

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