特朗普:除了汽車,其他什麼都好說!你們懂的……
華爾街日報報道文章
原標題:Trump Sees Car Tariffs as Big Trade Weapon
翻譯:橋小霸
本文僅用於交流,不代表譯者立場
特朗普將對全球進口到美國的汽車加征關稅,作為從貿易夥伴中獲取更多讓步及提高其外貿政策支持力度的籌碼。
上周日(7月1號)特朗普在福克斯新聞訪談中說道:「你們懂的,汽車才是貿易中最關鍵的一環。我們可以談鋼鐵,我們可以談任何事情。但是汽車才是擊中要害的關鍵。」
特朗普此言指的是以維護國家安全之名,將對進口到美國的汽車加征20%的關稅政策。目前這個政策正在審核中。
美國是一個巨大的汽車市場,汽車需求量遠高於鋼鐵。因此, 特朗普對汽車加征關稅早就「虎視眈眈」。墨西哥,德國,特別是日本對美國的汽車市場依賴性很強。特朗普的言論表明,汽車關稅意欲迫使中國、德國和加拿大滿足美國貿易條件。
但特朗普的一些支持者也擔心,此前的關稅政策已經讓美國「四面楚歌」。汽車關稅政策一旦實施,其他國家會加重反擊,美國將陷入更加舉步維艱的境地。因此,共和黨的一些立法者正在想辦法阻止特朗普實行該政策。
白宮政府表示,目前汽車關稅政策還沒有施行,但他們可能在十一月中期選舉前做出決定。
特朗普使用了一個非常類似的原理來證明近來對鋼鐵和鋁政策實行的合理性——援引冷戰時期鮮少使用的法律,該法律賦予總統足夠的權力去限制進口商品。
特朗普最近的評論暗示著汽車關稅政策正「暗流涌動」。比如, 特朗普最近正在與墨西哥和加拿大商談重擬《北美自由貿易協定》的事情。他在福克斯訪談中表示:「如果他們不同意的話,我就對他們進口到到美國的汽車加征關稅,這一定會刺激到他們的經濟。」
「歐盟和中國一個樣,只不過比中國小點。歐盟對我們實在太過分了。他們應該好好看看限制的汽車行情。他們出口賓士到美國,我們自己的的卻賣不出去。」特朗普在訪談中一直對歐盟對美國出口的汽車徵收10%關稅一事表示不滿,相比之下,美國才對進口汽車收2.5%。但是同時,他對美國徵收輕型卡車25%關稅一事閉口不言。
雖然特朗普的汽車出口關稅政策在美國是先例,但是他並不是第一個與同盟國就汽車進口問題發生衝突的總統。
上世紀80年代,美國里根總統曾將汽車出口限制條款強加給日本,逼迫其妥協。1990年代,為了在日本擴大美國汽車的銷售市場,柯林頓也曾故意拖延與日本的談判。
特朗普貿易團隊想利用鋼鐵等金屬關稅政策,從《北美自由貿易協定》中獲取等量的經濟讓步,逼迫歐盟降低美國汽車出口關稅, 加大軍備武器的購買量,並迫使日本承諾向美國購買更多商品。
但是目前,這些國家認為美國過於虛張聲勢,他們正從容應對美國的關稅政策。而加拿大和歐洲則自己對美國實行更多的經濟懲罰措施,以作為反擊。
本周日,加拿大的反擊政策正式生效。哈雷摩托表示,上周他們已經將一些汽車生產業務移出美國,以降低關稅政策變動增加的成本。
同時歐盟警告,如果特朗普真的實行他的汽車關稅政策,美國會更加孤立無援。
周五,歐盟駐美代表團在一份遞交到特朗普政府的文件中表示,估計美國的出口額會因為其他國家對汽車關稅的反擊而降低2940億美元,或者比去年降低19%。
7月1日,中國開始實施五月份宣布的對美出口到中國的汽車加征15%-25%的關稅。但是自從公布該政策以來,中國與美國就已經開展全方位的「貿易戰」了。上周五, 北京在計劃對美國汽車加征額外的25%關稅。
特朗普並沒因此而退步,他說他轉移到汽車上是為了加大勝利的籌碼。
2017年,美國進口鋼鐵總額為290億美元,而汽車卻達到了1920億美元。
安阿伯市(美國密歇根州)汽車研究中智囊團表示,去年在美國銷售的汽車44%都是進口的。其中一半來自《北美自由貿易協定》成員國,其他是基本是來自日本和德國。
特朗普在福克斯訪談中自信地表示,他會說服更多的外國汽車關稅來美國生產汽車,出口少些。
特朗普說:「接下來來汽車都不會受到關稅的困擾了, 你知道為什麼嗎,因為他們將會在美國生產汽車。」
實際上,為了提升美國經濟而實行的政策已經影響了全球的貿易,以及一些大型企業,包括美國本土汽車生產商。
上周五,通用汽車公司(GM)發出警告,汽車關稅政策會削弱他們的競爭力,影響美國的就業率,最終GM會變成一個小公司。
GM的呼聲已經被寫入文件,提交到白宮政府,作為衡量特朗普貿易政策的部分依據。其他汽車企業也與GM有這同樣的擔憂。
一些特朗普的支持者已經開始反對特朗普的汽車關稅政策。其高級經濟顧問勞倫斯庫德洛(Lawrence Kudlow)在6月一個採訪中表示, 他一直在內部反對汽車政策。
繼金屬關稅政策後,汽車關稅政策再度激起國會中部分共和黨人的反對,他們正努力阻止特朗普的貿易政策。今年6月,曾兩次要求特朗普在以維護國家安全的名義實行關稅政策前,要先取得國會許可。但是他們將次提議列入必備立法流程的嘗試失敗了。
西沃恩·休斯(Siobhan Hughes)和尼克替米勞斯(Nick Timiraos) 對文章有貢獻。
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