形成研發投入與市場回報的良性循環 打造支撐科技發展的產業鏈

原標題：形成研發投入與市場回報的良性循環 打造支撐科技發展的產業鏈（適勢求是）

縱觀世界文明史，人類先後經歷了農業革命、工業革命和信息革命。新技術帶來新經濟，新經濟催生新業態。每一次產業技術革命都增強了人類改造自然和社會的能力，使得社會分工和社會生產日益精細化，產業鏈愈益延伸，價值鏈日趨複雜。

當前，生物科技、清潔能源、新材料與先進位造業、工業互聯網與物聯網等領域正孕育一批顛覆性技術，大數據、雲計算、人工智慧等技術應用拓展升級，5G時代正在開啟，數字經濟成為全球產業變革和經濟增長的重要驅動力。面對科學技術迅猛發展的現實，許多國家都在加強對高端技術領域的研究布局，力圖搶佔未來技術制高點。同時，科技競爭呈現出不同以往的新特點，技術換代周期縮短，知識產權壁壘大量出現，新的商業模式不斷湧現，都使得後來者在技術突破與趕超上面臨更多困難和更嚴酷競爭。

與世界先進水平相比，同建設世界科技強國的戰略目標相比，我國在核心技術方面還存在明顯差距。核心技術是我們最大的命門，核心技術受制於人是我們最大的隱患。核心科技缺失，不僅會給國家經濟帶來影響，還會使我們面臨被人「卡脖子」的危險。因此，習近平同志指出，只有把關鍵核心技術掌握在自己手中，才能從根本上保障國家經濟安全、國防安全和其他安全。掌握核心技術不可能依賴外部輸入，必須靠自己研發，堅持自主創新。要繼續大力弘揚自力更生的優良傳統，集合精銳力量在自主創新上下大功夫，實現關鍵核心技術的革命性突破。關鍵核心技術積累越多，科學技術的輻射力越強，對發展的拉動效應也將越明顯。

立足這一目標，我們要著力抓好產業體系建設。科技創新不能搞全面開花，而是要遵循規律、集中力量辦大事，做好體系化布局，緊盯前瞻技術和突破性技術，優中選優、重點突破。當前，必須加快掌握新能源、新材料、生物醫藥等領域的關鍵共性技術、前沿引領技術、現代工程技術、顛覆性技術，催生一批原創成果，培育一批新興產業，為經濟高質量發展提供有力支撐。要加強黨對科技創新的集中統一領導，完善金融、財稅、國際貿易、人才等制度環境，優化市場環境，更好釋放各類創新主體的活力。培育公平的市場環境，強化知識產權保護，反對壟斷和不正當競爭。打通基礎研究和技術創新銜接的綠色通道，力爭以基礎研究帶動應用技術群體突破。改革科技評價制度，建立以科技創新質量、貢獻、績效為導向的分類評價體系，讓各類創新主體的聰明才智競相迸發。

突破核心技術，除了立足自主創新實現技術趕超之外，打造支撐技術發展的產業鏈和價值鏈也同樣重要。創新鏈、產業鏈、價值鏈的整合能力越來越成為決定一項新技術前景的關鍵。技術研發的結果，不應只是技術報告、科研論文、實驗室樣品，還應體現為市場產品、技術實力、產業實力。再先進的技術，如果不能大規模量產併產業化應用，就無法贏得市場，也就缺乏可持續發展的能力，最終很可能被淘汰。說到底，技術要發展，必須要使用。鑽研核心技術，一旦脫離了產業鏈、價值鏈，上下游不銜接，就可能白忙一場。因此，除了增強技術研發投入，我們還應努力形成產學研聯盟，解決好科研和應用貫通的問題，有效推動先進技術走向市場，形成研發投入與市場回報的良性循環。我們要抓住當前寶貴的歷史機遇，按照黨中央的戰略部署，動員全社會力量，萬眾一心、共同奮鬥，堅定信心、攻堅克難，實現核心技術突破，向著建設世界科技強國的目標奮勇前進。

（中國社會科學院法學研究所研究員：支振鋒）

《 人民日報 》（ 2018年07月08日   05 版）

喜歡這篇文章嗎？立刻分享出去讓更多人知道吧！