晉江「實業興城」：傳統產業打基礎，高新產業卡位

「對海外高端人才來說，這裡是一個實現夢想的舞台。」

自2017年從矽谷回國，福建省晉華集成電路有限公司副總經理徐征已經在晉江生活了一年多。徐征說：「晉江的城市面貌跟矽谷很像。沒有大城市的嘈雜，但生活設施又很便利。」

徐征所在的晉江集成電路產業園，正是晉江集全市之力發展集成電路產業的重要空間載體。

高新產業和傳統產業的關係就如同冰山。高新技術產業是冰山露出海面的那一小部分，傳統產業就是在海面之下的龐大冰體。

在「晉江經驗」的指引下，始終堅守實體經濟的晉江，已經形成了紡織服裝、製鞋、制傘、食品飲料、建材陶瓷、紙製品等六大產業集群，而晉華項目代表了晉江未來的產業發展方向。

福建雲基科技。攝影/王曉東

傳統產業形成地方經濟基礎

在傳統農耕文明的話語體系下，晉江發展經濟的資源稟賦並不優越，曾有大量人口因此離鄉背井到海外闖蕩，它也在篳路藍縷中成就了著名僑鄉。

受益於40年前的改革開放，地處沿海改革開放第一線的晉江，其內生動力被全面激發。憑藉僑鄉優勢，當時的晉江縣積極利用外資，出台了一系列扶持政策，放手發動農民集資聯戶辦鄉鎮企業，基本上選擇了紡織、鞋、食品、建材等門檻低、工藝成熟的傳統輕工行業。

在初有所成之後，晉江的傳統行業開始沿著產業鏈上下游延伸，一步一步成長壯大。最後發展起來的專業村、專業鎮，通過產業鏈分工、專業化配套、產供銷合作等，迅速向周邊鄉鎮、縣域擴散，形成了「一縣為主、多縣分布、成龍配套」的產業集群。如今，晉江市已經形成紡織服裝、製鞋2個千億產業集群和建材陶瓷、食品飲料、紙製品、裝備製造、新材料等5個超百億產業集群。

進入1992年，晉江的外向型經濟格局就基本形成。也正是在這一年，晉江撤縣設市。在認識到質量和品牌的重要性之後，晉江市委、市政府開始推動「質量立市」和「品牌立市」兩大工程。2002年，晉江提出打造「品牌之都」的計劃，大力獎勵創建國家級品牌企業，先後獲得了「世界夾克之都」、「國家體育產業基地」、「中國鞋都」、「中國拉鏈之都」等「國字型大小」區域品牌，在全國甚至世界範圍內形成了規模較大的品牌集群，成為全國重要的製造業品牌基地之一。

位於晉江的安踏集團成立於1991年，如今已成為中國最大的體育用品集團公司，躋身全球四大體育用品公司。而擁有安踏、特步、361°等品牌的晉江製鞋業也經歷了從無到有、從小到大、從零散到集中、從模仿加工到自主創新的發展進程，並由此衍生出體育服裝、體育設備等相關配套產業鏈。

以體育用品製造和銷售為主的體育產業，也已經成為晉江超千億產值的產業。官方數據顯示，2017年晉江體育產業總產值1744.62億元，增加值532.90億元，佔GDP的26.8%。

中小企業多，大型企業少，是晉江和泉州經濟發展的一個突出特點。針對當時企業「散小弱」、企業家「寧為雞頭不當鳳尾」、企業組織家庭式等問題，地方政府拿出真金白銀，重獎上市企業，推動百家龍頭企業改制上市，短短几年就取得明顯成效，湧現出100多家具有品牌、營銷、技術和資本複合優勢的行業龍頭企業。在帶動產業集群結構優化的同時，還增強了「抗大風浪」的能力。

晉江市專門成立「上市辦」。自1998年恆安在香港上市以來，晉江市共有境內外上市公司46家、股票48隻，居全國縣域首位，形成了資本市場上有名的「晉江板塊」。

攝影/王曉東

新興產業卡住戰略高位

跟徐征一樣從美國回來的台灣人林世昌，正是看到晉華落地晉江，才選擇到晉江來創業。早先因為無法買到量產的晶元，錯失了一個發展的機會，這讓他耿耿於懷，決心到晉江及早卡位。

林世昌說，國內的半導體產業自主化有加強趨勢，吸引了一大批來自矽谷、台北的技術人才，這裡的產業發展前景、融資環境都要優於其他地方。

隨著晉華集成電路、三安光電半導體等龍頭項目落地，半導體產業鏈上下游企業開始集聚，產業集群初見雛形，晉江在未來有可能成為亞洲最大的半導體設計研究中心。

林世昌的初創公司位於晉江市2012年啟動的創意創業創新園（下稱「三創園」），三創園致力於打造「福建中關村」。晉江市三創園管委會主任蔡金星對第一財經記者表示，三創園以電子信息（集成電路）、互聯網+、新材料（石墨烯）、新能源、智能製造、節能環保、食品生物科技等產業為重點，推動產業創新從模仿、跟蹤向並行、領先轉變。

集成電路產業正是晉江重點培育的高新技術產業和新一輪發展的重要引擎。晉華集成電路產業園以集成電路產業鏈為核心，重點引進集成電路製造、封裝測試等龍頭企業項目。徐征稱，善於「無中生有」的晉江，正在集全市之力來推動項目的建設。僅僅一年多，曾經水塘爛泥地的園區便已初見雛形。

徐征介紹，晉華存儲器集成電路生產線項目是園區的重點項目，一期計劃投資370億元，建設用地面積638畝，建築面積約47.5萬平方米，建設周期二年，預計年產值可達100億元。

「這個項目非常有挑戰性，大家都知道中國集成電路進口每年花2000多億元。我們要實現突破、填補空白。」他說。

之所以要「無中生有」發展這一產業，晉江市副市長王文暉稱，有三個方面的原因。一來這是國家戰略，集成電路和晶元是信息工業的工業糧食，非常重要，而且進口量非常大，是石油進口的2倍以上。這個產業關係到整個國家的信息安全和產業安全。

二來，借集成電路產業，晉江市可以推動傳統產業的轉型升級。目前全市高新技術產業佔比不高，希望能夠通過高新技術產業強市，也希望通過集成電路產業、技術，對傳統產業進一步提升改造。

王文暉說，還有一個方面，就是希望倒逼整個城市配套和品質的提升。集成電路產業是一個人才密集型的產業，大概需要3萬~4萬人來支撐產業發展，而且來的都是高端人才。

九牧衛浴的科技顯示屏。攝影/王曉東

利用高新產業對傳統產業改造提升

在晉江，高新技術產業代表著產業升級方向，傳統產業是其基礎和支撐，要積極用高新技術對傳統產業進行改造和提高。

作為老牌傳統企業，恆安集團成立於1985年，目前是國內最大的生活用紙和婦幼衛生用品製造商。為了提高生產效率，其新型生活用品智能化生產基地，引進了德國、日本、義大利等國的設備，配置了10台機器人、12輛無人穿梭車、20台自動堆垛機等，在大大降低用工人數的基礎上，還將次品率從原來的3%降到約1%。特別是原來用工最多的包裝環節，本來需要20人的工作量，現在只需要5個人，人工成本降了70%。倉儲環節也大大減少了用工，使用機器運貨搬貨，基本不需要搬運工。

在用高新技術對傳統產業進行改造和提高方面，參與了產業改造的「高級鞋匠」許志很有「發言權」。

許志畢業於美國斯坦福大學，曾供職於全球頂級的美國半導體設備應用材料公司，目前擔任晉江市石墨烯研究院首席科學家，研發了石墨烯跑鞋。

他介紹，目前世界知名品牌的輕型跑鞋重量每隻200克以上，而石墨烯跑鞋的重量僅120克，相當於一袋速食麵的重量。在鞋底加入石墨烯不僅增加彈性，還能增加韌性和抗撕力。此外，鞋底中間還布了一些氣囊，以達到輕便、彈性好的雙重效果。

隨後依託研究院的平台，許志還將石墨烯材料應用到鞋墊上，不僅能抑制細菌，舒適度和外觀也得到了提升。

許志認為，除了以高分子材料為方向做鞋外，還能以面料為方向做衣服、智能穿戴產品等，實現新興產業與傳統優勢製造產業的融合，幫助晉江傳統企業在國際競爭中更具競爭力。

目前，晉江石墨烯研究院正引進國內外石墨烯材料領域及相關學科的一流科學家團隊，重點開展先進高分子材料、先進面料、智能穿戴跟物聯網技術、先進光伏技術等四大技術研發中心。

中科三安植物工廠。攝影/王曉東

政府有效引導是傳統和新興產業「黏合劑」

發展市場經濟，離不開服務型政府。各級政府要減少審批，就能將屬於市場的職能交給市場去做，騰出精力多做一些為市場經濟服務的工作。

為此，晉江市提出全面建設服務型政府，在全市推廣「四到」（不叫不到、隨叫隨到、說到做到、服務周到），以及「四辦」（馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦）的服務理念。政府要當好「三個角色」，即引路人、推車手和服務員，通過營造便捷化、法制化、國際化的營商環境，激發和保護企業家精神。

在敏銳把握到國家發展集成電路產業的戰略布局之後，晉江開始舉全市之力來推動晉華集成電路產業園項目的建設。

王文暉提到，一方面晉江專門編製了《集成電路產業發展規劃綱要》，規划了總規模24000畝的產業園區，並甄選抽調80名業務骨幹組建園區籌備工作組，成立尖刀連和先遣隊，採取「單一窗口」的服務模式，保障園區和落地項目的快速建設。他說，「以晉華產業園項目為例，晉江政府用一天時間就辦結了施工許可證，創造了新的晉江速度。政府做到不叫不到，隨叫隨到，就是要全力保障和服務項目的建設。」

另一方面，晉江還加強了產業鏈招商工作，目前除晉華存儲器外，矽品電子、美國空氣化工等20多個產業鏈項目簽約落地，涵蓋集成電路產業鏈各個環節，總投資近600億元，全產業鏈生態圈雛形正在逐步呈現。

對高新技術人才的尊重，從矽谷歸來的徐征深有體會。他說：「大多數晉華的員工都是從世界各地奔赴晉江的，基本上兩天之內，晉江市政府就把鑰匙交到我們手中，讓員工做到拎包入住，這在其他城市是很難做到的。」

晉江市委書記劉文儒稱，晉江有自身的產業優勢，希望用創業環境跟人文環境，形成差異化的優勢，把人才留住，讓他們來了就不想走，讓晉江成為「本地人留戀、外地人嚮往，可託付終生」的一座品質城市。

「這是一個可以成就夢想的地方。」王文暉說。

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