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十年受賄6961萬,還涉內幕交易,證監會原副主席姚剛當庭認罪悔罪

證監會原副主席姚剛一案有了新的進展。河北省邯鄲市中級人民法院今日公開開庭審理了中國證券監督管理委員會原黨委委員、副主席姚剛受賄、內幕交易一案。

檢方控訴稱,2006年至2015年,姚剛利用擔任中國證券監督管理委員會主席助理、副主席等職務上的便利,為相關單位在併購重組、股份轉讓過程中股票停復牌、避免被行政處罰等事項上提供幫助,通過其親屬非法收受他人財物共計摺合人民幣6961萬餘元。2007年1月至4月,被告人姚剛利用擔任證監會主席助理兼發行監管部主任的職務便利,獲悉相關公司重組上市的內幕信息,使用由其實際控制的他人股票賬戶在關聯股票停牌前買入,復牌後賣出,非法獲利共計人民幣210萬餘元。庭審中,姚剛進行了最後陳述,當庭表示認罪悔罪。案件將擇期宣判。

姚剛是迄今為止證監會系統落馬的最高級別官員,曾執掌證監會發審大權13年。

受賄時間較長 十年前曾參與內幕交易

邯鄲市人民檢察院指控,2006年至2015年,姚剛利用擔任中國證券監督管理委員會主席助理、副主席等職務上的便利,為相關單位在併購重組、股份轉讓過程中股票停復牌、避免被行政處罰等事項上提供幫助,通過其親屬非法收受他人財物共計摺合人民幣6961萬餘元。

不僅受賄,姚剛還參與了內幕交易,十年前的案子被翻出。

2007年1月至4月,姚剛利用擔任證監會主席助理兼發行監管部主任的職務便利,獲悉相關公司重組上市的內幕信息,使用由其實際控制的他人股票賬戶在關聯股票停牌前買入,復牌後賣出,非法獲利共計人民幣210萬餘元。邯鄲市人民檢察院表示,以上依法應當以受賄罪、內幕交易罪追究姚剛的刑事責任。

庭審中,檢察機關出示了相關證據,姚剛及其辯護人進行了質證,控辯雙方充分發表了辯論意見,姚剛還進行了最後陳述,當庭表示認罪悔罪。最後法庭宣布休庭,擇期宣判。

被「雙開」的姚剛

時間向前回溯兩年多,2015年11月13日,姚剛被帶走調查。當晚八時許,中紀委網站發布消息稱,中國證券監督管理委員會黨委委員、副主席姚剛涉嫌嚴重違紀,目前正接受調查。被帶走調查26天之後,2015年12月9日,國務院發布任免國家工作人員公告稱,免去姚剛的證監會副主席職務。

歷時20個月的調查後,中紀委2017年7月20日披露,經查,姚剛嚴重違反政治紀律和政治規矩,為搞政治攀附,利用職權為他人及企業提供幫助,對抗組織審查;違反組織紀律,不按規定報告個人有關事項;違反廉潔紀律、生活紀律。濫用職權為他人謀取利益並收受巨額財物,涉嫌受賄犯罪。

中紀委認為,姚剛身為黨的高級領導幹部,理想信念喪失,毫無宗旨意識,政治規矩意識淡漠,破壞資本市場秩序和證券監管部門政治生態,嚴重違反黨的紀律,並涉嫌違法犯罪,性質惡劣、情節嚴重。經中共中央批准,中共中央紀委對中國證券監督管理委員會原黨委委員、副主席姚剛嚴重違紀問題進行了立案審查。中紀委決定給予姚剛開除黨籍開除公職處分;收繳其違紀所得;將其涉嫌犯罪問題、線索及所涉款物移送司法機關依法處理。

證監會也同時表態,堅決擁護中央對姚剛嚴重違紀的處理決定,中央的決定再次體現了以習近平同志為核心的黨中央推進全面從嚴治黨向縱深發展和反腐敗鬥爭的堅定決心和堅強意志。證監會黨委將以此案例加強對黨委自身和證監會系統的警示教育,在全系統始終堅持全面從嚴治黨。牢固樹立「四個意識」,強化「四個自信」,團結帶領全系統廣大幹部職工全面貫徹落實全國金融工作會議精神,扎紮實實地做好資本市場各項工作,以優異的成績迎接黨的十九大勝利召開。

在六天前,也就是7月5日,最高檢發布公告稱,河北檢察機關依法對中國證券監督管理委員會原黨委委員、副主席姚剛涉嫌受賄、內幕交易案提起公訴。檢察機關起訴指控,姚剛利用其擔任證監會主席助理、副主席等職務上的便利,為他人謀取利益,非法收受他人巨額財物;利用其在履職中獲悉的內幕信息,進行相關股票內幕交易,獲取非法利益,依法應當以受賄罪、內幕交易罪追究其刑事責任。

執掌發審大權13年

翻開姚剛的履歷,可以說是很「光鮮」。

出生於1962年5月的姚剛,曾執掌證監會發審大權13年,他是山西文水人,經濟學博士。1993年起任中國證券監督管理委員會期貨監管部副主任、主任;1999年任國泰君安證券有限公司總經理、黨委副書記、副董事長;2002年任中國證券監督管理委員會發行監管部主任;2004年7月任中國證券監督管理委員會主席助理、黨委委員兼發行監管部主任;2008年任中國證券監督管理委員會副主席、黨委委員;2015年11月涉嫌嚴重違紀,接受組織調查。

他在1980年即以高考狀元的身份進入北京大學國際政治系學習,後公派日本留學,獲得日本東京大學博士。從1989年起,姚剛先後在日本三洋證券、法國興業銀行東京證券公司、法國里昂信貸銀行東京證券公司從事期貨和投資銀行業務。

姚剛被查前後,還有多名與發審環節有關的官員落馬。

譬如2014年12月,證監會投資者保護局原局長李量被查,此前李量曾擔任證監會發行監管部發行審核一處處長、創業板發行監管部副主任等職務。2016年11月檢方指控,李量曾利用職務之便為樂視網等9家公司公開發行股票或上市提供幫助,並在13年間受賄693萬餘元。

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