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美國會退出北約嗎?已連續退出5個群 惹惱歐洲啥事也會發生

美國正在把自己從地球上剝離

美國大酋長川普參加了11日參加了北約峰會,並開啟其為期7天的歐洲之旅。但他卻於9日和10日連續兩天發布多條推特炮轟北約盟友,重申美國在北約的軍費開支最多、歐盟對美貿易「不公平」。鑒於美國大酋長近日的激烈態度,輿論擔心,此次北約峰會將充滿爭吵。因為美國大酋長正在迫使歐洲國家增加防務費用,他有點在把極限施壓的那一套用到盟國頭上,一些歐洲國家的人在談論要準備適應一個「沒有美國的北約」。他們擔心,什麼群都敢退的美國大酋長真沒準哪一天連北約也不要了。

北約的覆蓋範圍幾乎是大部分地球

誰都知道,北約是當今世界最大的軍事安全組織,並且主要是維護歐洲安全對付俄羅斯的以美國為主的全球性軍事聯盟。雖然在冷戰後北約的重要性大幅下降,但在美國的渲染下,北約組織不僅不縮小反而繼續擴大,一些從已解散了的華約組織中獨立出來的中東歐小國,又成為北約組織新的成員國。當然,前提仍然是俄羅斯巨大的軍事威脅,美國不斷將北約擴軍與歐洲各國增加軍費開支相提並論,為此,一項決議要求北約各成員國將軍事開支定為不低於GDP的2%。

北約峰會的分歧沒有很快彌合的可能

但就是這2%,在歐洲大部分國家也根本達不到,包括德法等主要國家基本維持在1.0%左右,而且近年也沒有上漲的打算,這是美國不得不掏出了北約開支的絕大部分。如2017年美國承擔了北約不到72%的國防經費。當年29個成員國軍費開支總額為9587億美元,美國投入6860億美元,英國、法國和德國以550億美元、460億美元和450億美元分列二至四位。到了2018年,北約總的軍事開支上漲1.84%,並且首次超過了1萬億美元,但依舊達不到美國希望的數額,因為德法兩國只承諾在2024年後增加開支。

美國快車似乎正在和歐盟列車脫節

對美國來說,歐洲的三個主要國家英國、法國和德國都在敷衍,不但不按美國的要求將軍事開支提升到2%的水平,而且還在與美國的貿易中大賺1520億美元。對此,美國大酋長是萬分惱火,不斷對歐洲這幾個主要國家大放厥詞,並抨擊「德國是俄羅斯的俘虜」。而德國外長馬斯的反駁則是:「我們不是誰的俘虜,不是俄羅斯的也不是美國的。」可最具諷刺的反駁來自歐洲理事會主席圖斯克,他警告美國的言辭是:「請美國珍惜你的盟友,因為這已經不多了」。

美國如退群可能使北約分崩離析

分析認為,美國大酋長自上任以來,已經成為聞名的退群專業戶,已先後退出了TPP、巴黎氣候協定、聯合國教科文組織、伊朗核協定、聯合國人權理事會等重要的國際組織和國際協議,而這還不算完,近期美國還有可能退出的群是WTO,而潛在可能退出的群就是北約。不過,相對於此前的5個群,後面兩個的退群難度很大,而退出北約的可能則更小。但即便如此,美國在這個軍事組織中的影響力也正在下降,因為他最近嚴重傷害了歐洲各成員國的自尊。甚至這次北約峰會,可能會成為G7的翻版,也就是出現28:1的局面。

(軍評陳光文撰於2018.07.12)

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