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馬來西亞叫停東海岸鐵路項目 眾多原因撲朔迷離!

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發現不一樣的土木工程

前言|HighwayOutlook

7月5日,中國交建晚間公告稱,公司收到業主馬來西亞鐵路銜接有限公司來函,要求馬來西亞東海岸鐵路工程設計施工總承包(一期)項目立即暫停施工,暫停期限未明確。

據了解,東海岸鐵路項目合同於2016年11月1日簽訂,並於2017年開工。合同金額約460億馬來西亞幣,摺合人民幣約728億元。東海岸鐵路項目是馬來西亞的一個重要項目,有利於沿線人民生活和經濟發展,項目內容為鐵路項目設計建設, 正線長度530公里,橫貫馬來西亞半島東西,合同工期七年。按照合同和施工組織方案,該項目自2017年開工以來實質工作進展良好。

中國交建稱:「我們尊重並遵守馬來西亞法律,在這種情況下,我們別無選擇,只能遵守停工指示。基於該通知沒有表明停工期限,我們對因停工而產生的額外費用、損失和損壞表示擔心。我們亦對停工影響的2250名本地員工及數百家分包商、供應商和顧問公司的生計表示痛心和關切。」

同時,我們也將將根據東海岸鐵路項目合同條款,積極保護公司作為設計施工總承包商的合法權益。

針對上述消息,各方猜測不一,今天我們就為大家總結分析以下幾個方面。

馬來西亞現任總理馬哈蒂爾

有消息稱,自馬哈蒂爾接任馬來西亞總理之後,其正在兌現當初競選總理時的承諾——重新審查前總理納吉布簽署的項目協議。

5月17日,他在回答《南華早報》提出的有關「中國方面投資」的問題時稱,「我們將遵守所有已經簽署的協議」。他同時表示:「對於中方的擔憂,我們已經明確,將重新審視這些合同。因為這些項目對於政府而言耗資巨大,並可能產生無法承受的債務。」

他聲稱,「通過取消這些龐大的項目,我們可以一口氣減少2000億林吉特」。

7月6日,馬哈蒂爾對外宣稱自己將於8月訪問中國,但具體時間還需要與中國方面協商。他說,馬來西亞一直與中國保持友好關係,但不希望是債務關係,將尋求降低債務的方案,而訪華的議題將包括東海岸鐵路、沙巴天然氣管道以及多元石油產品管道這三項備受矚目的工程。

另外,馬哈蒂爾還表示,中資涉及的「不公平」合同將是他訪華要討論的重要議題。他說,有幾個問題需要明確,其中包括不公平的合約條款和貸款,「我們很關注利息問題,因為現在的利息遠高於政府借貸時的利息」。

馬來西亞元老理事會主席敦達因

觀察者網此前報道,納吉布在2016年發表財政預算案時宣布東海岸鐵路造價為550億林吉特(約合人民幣894億元,1林吉特=1.625元人民幣,下同)。

然而,馬來西亞元老理事會主席郭達因稱,東鐵實際成本遠高於此。因為納吉公布的550億林吉特只是第一階段的成本,若加上第二階段工程的110億林吉特及利息,實際成本將超過660億林吉特。

馬來西亞財政部長林冠英

馬哈蒂爾(左)和林冠英

馬來西亞財政部長林冠英表示,馬國政府並非是要取消該項目,他們真正期望的是要求中方企業「大幅降低建設價格,這個項目才能在財務上和經濟上可行」。因為這個項目已經超出原本預估值的50%。他稱,自己計劃於近期訪問中國,就該項目的合同與中方重新談判。

其它馬來西亞組織及機構

除過高昂的造價以外,該鐵路計劃還遭到雪蘭莪州(Selangor State)政府的反對。原因是當地要申請一處新的聯合國教科文組織世界遺產。

中國外交部

中國外交部6日在給路透社的回復中說,馬哈蒂爾是中國人民熟悉的政治家,曾多次訪華,並為兩國關係發展做出過重要貢獻。「我們歡迎他在合適的時間訪華,並願與馬方就此保持溝通。」

在馬哈蒂爾訪華之前,馬來西亞財政部長林冠英和新成立的「元老理事會」成員、前財政部長敦達因可能會提前訪華「打前站」。馬來西亞財經周刊《邊緣》6日報道稱,馬哈蒂爾上個月曾表示,林冠英及馬來西亞反貪會成員預計本月底訪問中國,與有關人員洽談上述三個工程的費用問題,以及可能牽扯到「一馬公司」案件的相關問題。不過,敦達因可能在林冠英之前訪問中國。該刊援引知情人士的話說,「元老理事會」另一成員、馬來西亞首富郭鶴年可能會利用他在中國的人脈,為敦達因此行鋪路。

廣西民族大學東盟研究中心研究員葛洪亮

廣西民族大學東盟研究中心研究員葛紅亮5日對《環球時報》記者表示,馬哈蒂爾接連暫停中資項目一定程度上有與納吉布進行政治鬥爭的考量,也有其他政治考量。「馬哈蒂爾執政經驗和對華交往經驗非常豐富,他一方面表達出強烈的訪華意願,一邊宣布暫停中資相關項目,很可能是為了在談判中謀求迂迴空間」,葛紅亮稱,「此外,在馬哈蒂爾的執政聯盟中,曾有相當一部分力量反對這些項目上馬,此次重審ECRL項目也是向選民兌現競選承諾。」

葛紅亮表示,目前馬哈蒂爾的對華政策尚不清晰,雖然馬來西亞的對華政策很難出現顛覆性轉變,但一些曲折如今看來在所難免,個別項目也不排除面臨「回調或擱置」的風險。

對於此次事件,你們怎麼看呢?

歡迎在下方留言討論……

文=道路瞭望

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